Sceideal d’athbhreithnithe ar an gCód Cleachtais
Cód Cleachtais arna fhormheas ag an gComhairle:
- 23 Márta 2009
Sceideal d’athbhreithnithe ar an gCód Cleachtais:
- 7 Iúil 2014
- 6 Deireadh Fómhair, 2014
- 21 Márta 2016
- 9 Deireadh Fómhair, 2023
- 25 Márta 2024
Aidhm an Chóid Chleachtais
Is é cuspóir an doiciméid seo ná:
a) cód rialachais chorparáidigh a leagan amach don Chomhairle Mhúinteoireachta;
b) a bheith mar threoir do chomhaltaí na Comhairle, don chathaoirleach, don leaschathaoirleach, do rúnaí agus don stiúrthóir na Comhairle trína bhfeidhmeanna faoi seach a leagan amach;
c) an t-údarás agus na freagrachtaí faoi seach a bhunú go soiléir; agus
d) tarmligean feidhmeanna áirithe ón gComhairle chuig a coistí agus chuig an stiúrthóir a shoiléiriú.
Cé go bhféadfaidh an Chomhairle an cód seo a leasú ó am go chéile, déanfar athbhreithniú foirmiúil ar an gcód gach ceithre bliana.
Tá na freagrachtaí, na dualgais, na beartais agus na nósanna imeachta atá leagtha amach sa Chód Cleachtais seo faoi réir an Achta[1] agus gach reachtaíochta ábhartha agus rialacháin reachtúla eile.
1. Comhairle
1.1 Freagrachtaí
1.1.1 Is iad comhaltaí na Comhairle, trína rannpháirtíocht i gcruinnithe na Comhairle agus cruinnithe coiste, a bheidh mar bheartas ag an gComhairle Mhúinteoireachta le chéile i gcomhréir leis an Acht.
1.1.2 Beidh an Chomhairle freagrach as plean straitéiseach a fhormheas, a chlúdóidh tréimhse idir 3 agus 5 bliana, ina leagfar amach na príomhchuspóirí agus aschur atá le baint amach, agus na straitéisí, beartais agus acmhainní gaolmhara.
1.1.3 Mura bhfuil údarás nó airgeadas leordhóthanach ag an gComhairle chun na spriocanna riachtanacha a bhaint amach, cuirfidh sí in iúl é don Aire Oideachais é agus déanfaidh sí gach beart is gá chun an t-údarás nó an t-airgeadas seo a fháil.
1.2 Caighdeáin eiticiúla
Déanfaidh comhaltaí na Comhairle na nithe seo a leanas:
1.2.1 Na caighdeáin is airde ó thaobh macántachta agus ionracais de a urramú agus a gcuid dualgas sa Chomhairle Mhúinteoireachta á gcomhlíonadh acu;
1.2.2 Ráiteas um dhearbhú leasa a chur isteach go bliantúil de réir an Chóid Chleachtais chun Comhlachtaí Stáit a Rialú (féach an leagan reatha in Aguisín C);
1.2.3 A chinntiú go gcoimeádann siad rúndacht an fhaisnéis go léir a fhaightear de bhua a bpost agus go n-aontaíonn siad go leanann dualgas na rúndachta seo nuair a bheidh deireadh le ballraíocht na Comhairle. Cumhdaítear prionsabal na rúndachta in Alt 58 den Acht;
1.2.4 Na forálacha reachtúla ábhartha a bhaineann le rochtain ar fhaisnéis a chomhlíonadh (m.sh. an tAcht um Chosaint Sonraí 2018, an tAcht um Shaoráil Faisnéise 2014);
1.2.5 Déanfaidh comhaltaí agus fostaithe na Comhairle, agus a ndualgais á gcomhlíonadh acu, a ndícheall chun a áirithiú go mbaintear an úsáid is fearr agus is féidir as acmhainní airgeadais, comhshaoil agus daonna na heagraíochta. Ní féidir le comhaltaí agus fostaithe na Comhairle ach speansais a tabhaíodh a éileamh, agus caithfidh baint a bheith ag na speansais sin le riachtanais ghnó cuí na heagraíochta agus ba chóir go mbeidís i gcomhréir le himlitir na Roinne is déanaí;
1.2.6 Freagracht a ghlacadh as a n-iompar féin. Áirítear leis seo iompar le meas agus cúirtéis i leith fostaithe, comhaltaí na Comhairle agus coiste.
1.2.7 Tá coinne leis go mbeidh comhaltaí agus fostaithe na Comhairle dílis don Chomhairle Mhúinteoireachta agus go mbeidh siad lántiomanta ina cuid gníomhaíochtaí go léir, agus ní mór dóibh leas an phobail a chur san áireamh i gcónaí.
1.3 Dualgais na Comhairle
1.3.1 Is é dualgas na Comhairle maoirseacht a dhéanamh ar ghnóthaí na Comhairle Múinteoireachta i gcomhréir leis an Acht agus ar chomhlíonadh na n-oibleagáidí reachtúla ábhartha ar fad ag an eagraíocht.
1.3.2 Chun an dualgas seo a chomhlíonadh go héifeachtach ní mór don Chomhairle a tharmligean chuig an stiúrthóir mar a fhoráiltear anseo ina dhiaidh seo. Is feidhm de chuid na Comhairle é a chinneadh, ar bhonn na sonraí a chuirtear isteach ag an stiúrthóir, an bhfuil feidhmíocht feidhmiúcháin éifeachtach, de réir a cuid pleananna agus beartais agus i gcomhréir le hoibleagáidí reachtúla.
1.3.3 Tabharfaidh comhaltaí na Comhairle breithiúnas neamhspleách ar gach gné d’obair na Comhairle.
1.3.4 Cloífidh comhaltaí na Comhairle leis an gCód Iompair – An Chomhairle agus Foireann na Comhairle Múinteoireachta i gcur chun cinn a gcuid dualgas.
1.3.5 Forchoimeádfaidh an Chomhairle feidhmeanna áirithe di féin:
a) beartas a cheapadh agus athruithe nó tionscnaimh bheartais a fhormheas, lena n-áirítear Plean Straitéiseach na Comhairle;
b) formheas na mbuiséad caipitil agus oibriúcháin bhliantúla laistigh den airgeadas atá ar fáil don Chomhairle Mhúinteoireachta, agus athbhreithniú ar chaiteachas iarbhír, ag cur dréacht-tograí agus tuarascálacha airgeadais a chuir an stiúrthóir isteach san áireamh;
c) táillí agus muirir eile a fhormheas mar atá leagtha amach in Alt 23 den Acht;
d) beartais agus nósanna imeachta soláthair agus diúscartha a fhormheas le haghaidh diúscairt shócmhainní na Comhairle Múinteoireachta;
e) ceannach, léasú nó diúscairt trealaimh agus réadmhaoine, nó bronnadh agus téarmaí conarthaí, i gcás gur mó an méid airgid atá i gceist in aon idirbheart amháin ná €200,000, gan míreanna ar chomhaontaigh an Chomhairle go sonrach ina buiséad a áireamh. Féadfaidh an Chomhairle na figiúirí sin a athbhreithniú go tréimhsiúil;
f) ceannach, léasú nó díol réadmhaoine;
g) ceadú chun cuntais bhainc a oscailt don Chomhairle Mhúinteoireachta agus thar a ceann, agus le haghaidh socruithe chun cistí a tharraingt as na cuntais sin;
h) ceadú chun airgead a fháil ar iasacht i gcomhréir le halt 20 den Acht;
i) cinntí ar dhrochfhiacha os cionn €20,000 (aon fhiach amháin);
j) athbhreithniú a dhéanamh, ar bhonn bliantúil, ar éifeachtacht chóras rialuithe inmheánacha airgeadais na heagraíochta;
k) athruithe móra struchtúracha san eagraíocht lena mbaineann bunú nó díbhunú príomhfheidhmeanna nó rannáin laistigh de struchtúr eagraíochtúil na Comhairle a bhreithniú agus a fhormheas, i gcomhthéacs thosaíochtaí straitéiseacha na Comhairle mar atá leagtha amach san Acht;
l) ceapachán, fionraíocht nó dífhostú an stiúrthóra i gcomhréir le halt 11 den Acht;
m) líon agus grád an phearsanra a bheidh le fostú ag an gComhairle Mhúinteoireachta ó am go ham a chinneadh faoi réir thoiliú an Aire Oideachais agus an Aire Caiteachais Phoiblí agus Athchóirithe. (Alt 13 den Acht);
n) formheas na mbeartas a rialaíonn ceapachán pearsanra buan uile na Comhairle Múinteoireachta agus formheas ceapachán buan ar leibhéal na bainistíochta sinsearaí mar atá leagtha amach in Aguisín ‘A’ a ghabhann leis an doiciméad seo. (Alt 13 den Acht);
o) beartais fostaíochta agus téarmaí & coinníollacha ginearálta don fhoireann a fhormheas mar atá leagtha amach in Aguisín ‘A’ a ghabhann leis an doiciméad seo;
p) Tuarascáil Bhliantúil a fhormheas le cur faoi bhráid an Aire Oideachais i gcomhréir le halt 55 den Acht a léiríonn athbhreithniú agus measúnú cothrom ar ghníomhaíochtaí na Comhairle Múinteoireachta. Ullmhóidh an stiúrthóir dréacht den Tuarascáil seo;
q) rialacháin agus orduithe a dhéanamh i gcomhréir leis an Acht;
r) straitéis taighde a ghlacadh;
s) coistí a bhunú chun déileáil le hábhair aonuaire nó le hábhair shonraithe;
t) bunú na gcoistí seo a leanas i gcomhréir le halt 24 den Acht, agus a dtéarmaí tagartha a chinneadh mar atá leagtha amach i bhFoscríbhinn ‘B’ den doiciméad seo:
-
- An Coiste Feidhmiúcháin
- An Coiste Imscrúdaithe
- An Coiste Araíonachta
- An Coiste Clárúcháin
- Coiste Oideachais
- Coiste Luach Saothair
- An Coiste Airgeadais
- Iniúchadh agus Riosca
- Painéal Cáilíochtaí
- Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht
- Painéal Clárúcháin
Feidhmeoidh comhalta den Chomhairle mar chathaoirleach ar na coistí seo. Mura n-ordóidh an Chomhairle a mhalairt, déileálfaidh an Coiste Feidhmiúcháin le corrfholúntais a d’fhéadfadh teacht chun cinn ar choiste ó am go ham. Cé go bhforáiltear go sonrach le halt 24(8) den Acht dó seo i gcomhthéacs an Choiste Feidhmiúcháin, an Choiste Imscrúdaithe, agus an Choiste Araíonachta, tá cinneadh déanta ag an gComhairle gur cheart don Choiste Feidhmiúcháin an fheidhm seo a chomhlíonadh do gach coiste a bhunaítear faoi alt 24 den Acht. Beidh an stiúrthóir agus/nó a n-ionadaí i dteideal de bhrí oifige freastal ar na cruinnithe sin, labhairt leo agus comhairle a thabhairt dóibh;
u) moltaí na gcoistí sin a bhreithniú agus caitheamh airgid ag coistí den sórt sin a cheadú;
v) formheas na mBuanorduithe do chruinnithe na Comhairle agus Coistí;
w) cinntí maidir le hionadaíocht ar an gComhairle Mhúinteoireachta ar bhuanchomhlachtaí náisiúnta agus idirnáisiúnta; agus
x) breithniú ar thuarascálacha ón gCoiste Feidhmiúcháin ar mheasúnú ar fheidhmíocht an stiúrthóra i gcomhréir le prótacail chomhaontaithe, agus ar chinneadh, faoi réir fhorálacha an Achta agus bheartas an Rialtais, luach saothair agus socruithe aoisliúntais don stiúrthóir.
Le linn na cinntí sin a dhéanamh maidir leis na hábhair atá leagtha amach thuas, ach amháin i gcás (x), féadfaidh an Chomhairle dul i muinín chomhairle an stiúrthóra, arna fhorlíonadh nuair is gá le comhairle ó choiste iomchuí na Comhairle, aon Choiste Comhairleach arna bhunú ag an gComhairle agus/nó comhairle ghairmiúil neamhspleách.
1.3.6 Aithníonn an Chomhairle go mbraitheann baint amach cuspóirí na Comhairle Múinteoireachta agus a hoibriú éifeachtach go príomha ar fheidhmíocht an stiúrthóra agus a bhfoirne. Tá uirthi, mar sin, a cruinnithe a chaitheamh ar na hábhair atá leagtha amach thuas atá forchoimeádta aici lena mbreithniú agus lena gcinneadh, agus trí tharmligean cuí, go háirithe mar a leagtar amach i gcuid 5 thíos, ba chóir go gcuirfeadh sí an stiúrthóir in áit chun a chinntiú go ndéantar gach ábhar eile a chomhlíonadh go héifeachtach agus go héifeachtúil.
1.3.7 Nuair nach féidir leis an gComhairle, mar gheall ar riachtanais ama nó ar aon chúis eile, teacht le chéile, gach ní nó aon ní díobh seo a leanas a dhéanamh, déanfaidh an Coiste Feidhmiúcháin na nithe seo a leanas;
a) gníomhú thar ceann na Comhairle;
b) orduithe eatramhacha a dhéanamh faoi réir a ndaingnithe ag an gComhairle laistigh den tréimhse a bheidh sonraithe ag an gComhairle ina nósanna imeachta nach faide ná 28 lá ó dháta déanta an ordaithe lena mbaineann; agus
c) caiteachas a údarú, faoi réir cibé rialacháin a dhéanfaidh an Chomhairle ó am go ham agus faoi réir srianta buiséadacha.
Déanfar tuairisc iomlán ar aon ábhar dá ndéileálfar leis ar an mbealach seo go dtí an chéad chruinniú eile den Chomhairle.
1.3.8 Ní dhéanfaidh comhaltaí na Comhairle ráitis in ainm na Comhairle ach amháin nuair a bheidh údaraithe ag cathaoirleach na Comhairle déanamh amhlaidh.
1.3.9 Aithnítear gur mian le comhaltaí a gcomhlachtaí nó a dtoghcheantair ainmniúcháin a choinneáil ar an eolas i dtéarmaí ginearálta faoin dul chun cinn atá á dhéanamh ar phleananna agus ar bheartais éagsúla agus iad á bhforbairt. Ní mór do chomhaltaí na Comhairle, a fheidhmíonn mar chomhaltaí comhlachta chorpraithe, a bheith stuama in aon chumarsáid den sórt sin agus ba cheart dóibh na pointí seo a leanas a choinneáil i gcuimhne – cibé an bhfuil an t-ábhar á bhreithniú nó an bhfuil sé ina ceist do phróiseas breithnithe; aon chur chuige cumarsáide gaolmhar a d’fhéadfadh a bheith aontaithe ag an gComhairle; an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ar phlé idir ionadaithe na Comhairle agus comhlachtaí eile. Féadfaidh comhaltaí na Comhairle cumarsáid a dhéanamh ar bhonn miontuairiscí agus tuarascálacha a bheidh formheasta nó nóta ag an gComhairle. I gcás nach bhfuil comhalta cinnte cén chaoi nó cad ba cheart cumarsáid a dhéanamh ar cheist nó ábhar ar leith, moltar dóibh dul i gcomhairle leis an gcathaoirleach agus/nó leis an stiúrthóir. Níor cheart faisnéis atá ainmnithe mar “faoi rún” ag an gComhairle nó ag a coistí a nochtadh d’aon pháirtí seachtrach.
1.3.10 Stádas Breathnóra: Féadfaidh comhalta den Chomhairle freastal ar chruinniú de choiste den Chomhairle nach comhalta di iad, mar bhreathnóir faoi réir na bhforálacha seo a leanas:
- ní mór do chomhaltaí a bheith eolach go háirithe ar aon choimhlint leasa a d’fhéadfadh teacht chun cinn de bharr freastal ar chruinniú de choiste nó de phainéal, agus féachaint leis sin a sheachaint;
- Ba cheart go mbeadh comhaltaí na Comhairle ar an eolas faoin gcostas taistil agus cothabhála a bhaineann le freastal ar chruinnithe, agus níor cheart dóibh stádas breathnóra a lorg ach amháin nuair a mheasann siad go bhfuil gá leis agus ba cheart dóibh freastal ar líne nuair is féidir;
- ní mór iarratas scríofa chun bheith i láthair a chur faoi bhráid chathaoirleach an choiste trí lá ar a laghad roimh an gcruinniú. Ba chóir go luafadh an comhfhreagras an chúis atá leis an iarratas. Ba chóir an t-iarratas seo a chóipeáil freisin chuig an stiúrthóir a chuirfidh comhairle ar chathaoirleach an choiste má tá aon cheisteanna le breithniú, más cuí. Cinnfidh cathaoirleach an choiste an gceadófar freastal;
- i gcás inar mian le líon breathnóirí freastal ar chruinniú coiste, féadfaidh cathaoirleach an Choiste líon na breathnóirí a theorannú, ar mhaithe le hobair an choiste;
- ní gnách go mbíonn breathnóirí i dteideal labhairt ag an gcruinniú ach féadfaidh siad scríobh chuig cathaoirleach an choiste agus iarraidh go n-ardófar ceist ag an gcruinniú. Féadfaidh an cathaoirleach cuireadh a thabhairt don bhreathnadóir labhairt ar an gceist ag an gcruinniú;
- féadfaidh cathaoirleach an choiste iarraidh ar bhreathnóir tarraingt siar ón gcruinniú le haghaidh plé faoi rún;
- níl breathnóirí i dteideal vótáil ag an gcruinniú;
- ní mheastar go ginearálta go bhfuil sé cuí go bhfreastalódh comhalta Breathnóra ar chruinnithe a thionóltar faoi Chuid 5 den Acht nó ar chruinnithe painéil nó den Choiste Clárúcháin nuair a bhíonn athbhreithnithe ar an bpainéal á éisteacht.
1.3.11 Comhairle agus coistí
Chun críocha an ailt seo, glactar leis freisin go bhfolaíonn “coiste/coistí” an Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht, Painéal na gCáilíochtaí agus an Painéal Clárúcháin.
a) Is é is córam do gach ceann de na coistí arna gceapadh ag an gComhairle tromlach simplí den chomhaltas iomlán an tráth sin mura sonraítear a mhalairt. Ar mhaithe le soiléireacht iomlán, ní dhéanfar comhaltaí a bhfuil cosc orthu freastal ar chruinniú, mar gheall ar choinbhleacht leasa, a áireamh sa bhallraíocht iomlán atá ar fáil chun an córam a ríomh, cé is moite den Choiste Feidhmiúcháin, den Choiste Imscrúdaithe, agus den Choiste Araíonachta. Mar shampla, i gcás ina mbeadh 13 chomhalta ar choiste, 7 is córam a bheadh ann. Dá mbeadh 12 chomhalta aige, 7 is córam a bheadh ann freisin. Maidir leis an gCoiste Feidhmiúcháin, leis an gCoiste Imscrúdaithe, agus leis an gCoiste Araíonachta, is é is córam ná tromlach simplí den chomhaltas iomlán dá bhforáiltear in ailt 25, 27, agus 28 den Acht faoi seach, mura sonraítear a mhalairt.
b) Déanfar córam an Choiste Fheidhmiúcháin a laghdú, in imthosca neamhchoitianta agus teoranta, go triúr comhalta le linn dó an fheidhm a bhaineann le cinneadh a dhéanamh i dtaobh gearán a dhéanamh leis an gCoiste Imscrúdaithe thar ceann na Comhairle Múinteoireachta faoi alt 42(1) den Acht a chomhlíonadh.
c) Féachfaidh Cathaoirleach gach coiste lena áirithiú go ndéanfar cinntí gach coiste ar bhonn comhthoil. I gcásanna nach féidir é sin a dhéanamh, déanfar cinntí ar bhonn tromlach simplí na ndaoine a bheidh i láthair agus a vótálfaidh.
d) Admhaíonn an Chomhairle go dteastaíonn leibhéal cuí solúbthachta agus neamhspleáchais ó gach coiste chun na feidhmeanna a tharmligtear chuige a chomhlíonadh, laistigh de pharaiméadair na dTéarmaí Tagartha mar atá formheasta in Aguisín B den Chód seo. I gcás ina bhfuil coistí ag breithniú tograí a fhéachann le beartas arna fhormheas ag an gComhairle a shoiléiriú, seachas leasú ar an mbeartas sin, beidh an t-údarás tarmligthe acu sin a dhéanamh gan leas a bhaint as formheas na Comhairle. Déanfar cinntí den sórt sin a thuairisciú ar an ngnáthbhealach trí thuarascálacha ón stiúrthóir agus ó chathaoirleach an choiste ábhartha.
e) Féachfaidh gach coiste le teacht ar chomhdhearcadh agus cinntí á ndéanamh acu. I gcás nach féidir teacht ar chomhdhearcadh, déanfar vótáil. Is leor tromlach simplí de na comhaltaí a bheidh i láthair agus a vótálfaidh cinneadh a dhéanamh. I gcás go gcinnfidh an Coiste Feidhmiúcháin gearán a dhéanamh faoi alt 42 den Acht, agus i gcás an Choiste Imscrúdaithe ag comhlíonadh a fheidhmeanna faoi Chuid 5 den Acht, má tharlaíonn comhionannas vótaí, beidh dara vóta nó vóta réitigh ag Cathaoirleach an choiste lena mbaineann (nó ag an duine a bheidh i gceannas nuair a bheidh an Cathaoirleach as láthair). Is iad seo na himthosca amháin ina mbeidh an dara vóta nó vóta réitigh ar fáil ag cruinnithe coiste.
f) De bhun alt 24(3) den Acht, cinneann an Chomhairle, i gcás ina mbeidh feidhm cinnteoireachta tarmligthe ag an gComhairle chuig coiste, mar a fhoráiltear i dTéarmaí Tagartha an choiste mar atá leagtha amach i bhFoscríbhinn B, nach mbeidh cinntí den sórt sin faoi réir a ndaingnithe ag an gComhairle.
g) Ar fud an Chóid seo déantar tagairt do theidlíocht freastal ar chruinnithe i ról “de bhrí oifige”. Má bhíonn freastal ar chruinnithe sa cháil seo bíonn an duine a fhreastalaíonn i dteideal freastal ar chruinnithe, labhairt leo agus comhairle a thabhairt orthu, ach ní thugann sé sin teideal don duine sin páirt a ghlacadh i gcinnteoireacht ag an gcruinniú sin. Ní bheidh an comhalta a bheidh i láthair i ról “de bhrí oifige” san áireamh agus córam á ríomh.
h) Áireofar comhaltas na gcoistí go léir sa tuarascáil bhliantúil.
i) Chun cabhrú le feidhmiú shocair na gcoistí go léir a chinntiú, ar mhaithe le cothromas agus le hualach oibre a roinnt, táthar ag súil go gceapfar gach comhalta den Chomhairle ar dhá choiste ar a laghad.
j) Chomh fada agus is indéanta, cuirfear san áireamh a inmhianaithe atá sé cothromaíocht inscne a bheith ann agus comhaltaí á gceapadh ar choistí.
Anuas ar 1.3.11(f) thuas, leagtar amach sa tábla seo a leanas na coistí nó na painéil a bhfuil feidhmeanna cinnteoireachta áirithe tarmligthe chucu ag an gComhairle, agus sonraí fúthu:
Coiste/Painéal: Coiste Oideachais
Feidhmeanna tarmligthe:
Aighneachtaí agus tuarascálacha a ullmhú ar shaincheisteanna oideachais de réir bheartas a d’aontaigh an Chomhairle.
- Cláir oideachais agus oiliúna tosaigh múinteoirí arna soláthar ag Institiúidí Ardoideachais, dá dtagraítear in alt 38(1)(a) den Acht, a athbhreithniú agus nuair is cuí creidiúnú a dhéanamh orthu, (ach amháin nuair a bhíonn achomharc i gcoinne cinnidh de chuid an Choiste Oideachais a bhreithneoidh an Chomhairle). Agus an fheidhm seo á tarmligean aici, cinneann an Chomhairle nach bhfuil feidhmiú na feidhme seo faoi réir a dheimhniú ag an gComhairle.
- Na Nósanna Imeachta maidir le Creidiúnú Gairmiúil do Chláir Oideachas Tosaigh Múinteoirí a nuashonrú ó am go ham, dá rogha féin, gan dul i muinín na Comhairle.
- Meicníochtaí a cheadú chun cáilíochtaí múinteoirí as stát a aithint.
- Téigh i gcomhairle le haon choiste nó painéal de réir mar is gá.
Coiste/Painéal: An Coiste Feidhmiúcháin
Feidhmeanna tarmligthe:
- Fochoiste Imscrúdaitheach a bhunú, mar atá leagtha amach sa Phróiseas chun Comhalta den Chomhairle a Bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe, i gcás ina bhfaightear gearán faoi chomhalta den Chomhairle (féach Aguisín E);
- Cumhacht na Comhairle chun gearán a dhéanamh leis an gCoiste Imscrúdaithe i ndáil le múinteoir cláraithe, dá bhforáiltear in alt 42 den Acht. (Féach Aguisín 4.3.1.i);
- Cumhacht na Comhairle iarratas a dhéanamh chuig an Ard-Chúirt ar ordú chun clárú múinteora a fhionraí ar feadh tréimhse sonraithe, dá bhforáiltear in alt 47 den Acht (Féach Aguisín B.4.3.1.i).
Coiste/Painéal: An Coiste Airgeadais
Feidhmeanna tarmligthe:
- Leasuithe ar mó iad ná €25,000 a cheadú ar bhuiséad na Comhairle i gcás nach dtiocfaidh glanmhéadú orthu.
- Iarratais chuig an Roinn Oideachais a fhormheas ar phoist foirne a cheadú ag leibhéal Oifigeach Cléireachais agus Oifigeach Feidhmiúcháin.
Coiste/Painéal: An Coiste Clárúcháin
Feidhmeanna tarmligthe:
I gcomhthéacs Chuid 3 den Acht, déanfaidh an Coiste Clárúcháin cúrsaí a bhaineann le clárú múinteoirí a athbhreithniú agus a fhormheas de réir bheartas arna fhormheas ag an gComhairle nósanna imeachta clárúcháin agus doiciméadú a chur san áireamh.
Ag gníomhú thar ceann na Comhairle, déanfaidh an Coiste athbhreithniú ar chinntí iarratais ar chlárú arna ndéanamh ag:
- An Painéal Cáilíochtaí
- An Painéal Clárúcháin
- Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht Duine
nuair a iarrfaidh iarratasóir amhlaidh, i gcás ina measfar gur cinneadh ón gComhairle cinneadh an Choiste.
Coiste/Painéal: Painéal Cáilíochtaí
Feidhmeanna tarmligthe:
I gcomhthéacs an Achta, agus na Rialachán Clárúcháin a rinneadh faoi, déanfaidh an painéal measúnú ar cháilíochtaí gairmiúla iarratasóirí a bheidh ag iarraidh clárú mar mhúinteoirí leis an gComhairle arna dtarchur chuige ag an stiúrthóir nó ag a ainmní agus cinnfidh sé ar oiriúnacht na gcáilíochtaí a mheasúnófar amhlaidh chun críocha an chlárúcháin.
Coiste/Painéal: Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht
Feidhmeanna tarmligthe:
I gcomhthéacs an Achta agus na Rialachán Clárúcháin a dhéanfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta ó am go ham i gcomhréir le hailt 29, 31, agus 33 den Acht agus go sonrach i ndáil leis na ceanglais maidir le fianaise ar charachtar, déanfaidh an Painéal measúnú agus cinneadh i dtaobh an bhfuil iarratasóirí ar chlárú nó ar athnuachan clárúcháin oiriúnach agus cuí.
Fógraí (gach fógra ach amháin iad siúd ina bhfuil ciontú coiriúil ag múinteoir cláraithe ar nádúr é cosanta leanaí). I gcomhréir le halt 24(1)(b) den Acht, tá an fheidhm maidir le breithniú agus cinneadh a dhéanamh maidir le fógra a thabhairt de bhun alt 19 den Acht um an mBiúró Náisiúnta Grinnfhiosrúcháin 2012 (arna leasú) tarmligthe ag an gComhairle chuig an Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht, i ngach cás seachas nuair a bhíonn ciontú coiriúil ag an múinteoir cláraithe ar de chineál cosanta leanaí é.
Coiste/Painéal: Painéal Clárúcháin
Feidhmeanna tarmligthe:
I gcomhthéacs an Achta agus na Rialachán Clárúcháin a dhéanfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta ó am go ham i gcomhréir le hailt 29, 31, agus 33 den Acht agus go sonrach maidir leis na ceanglais maidir le clárú tosaigh agus leanúnach, déanfaidh an Painéal measúnú agus cinneadh ar na hiarratais chlárúcháin, iarratais ar shíneadh ar chlárú coinníollach agus nithe eile dá leithéid a thagann chun cinn ó am go ham maidir le clárú múinteoirí.
1.3.12 Is gnáthchleachtas é go ndéanfaidh an coiste nó an painéal ábhartha breithniú ar chúrsaí beartais ar gá iad a bhreithniú agus/nó a chinneadh ar dtús agus go ndéanfaidh an coiste nó an painéal moltaí nó tograí don Chomhairle.
1.4 Forchúiteamh speansais a thabhaítear de riachtanas ag comhaltaí na Comhairle
1.4.1 Féadfar speansais taistil i gcomhréir le rátaí arna gceadú ag an Roinn Airgeadais ó am go ham a íoc le comhaltaí na Comhairle i leith speansais taistil a thabhaítear de riachtanas agus iad i mbun gnó na Comhairle agus choistí na Comhairle, i gcomhréir le Ciorclán na Roinne is déanaí.
1.4.2 Féadfar speansais dheimhnithe agus cheadaithe eile a thabhaítear de riachtanas ag comhaltaí na Comhairle agus iad i mbun gnó na Comhairle agus choistí na Comhairle a aisíoc freisin.
2. Cathaoirleach
Tá cathaoirleach na Comhairle freagrach as plé agus as gníomhaíochtaí a bhaineann le ceapadh beartais na Comhairle a threorú agus a chomhordú.
2.1 Freagrachtaí ginearálta mar chomhalta den Chomhairle
I dteannta leis na freagrachtaí ginearálta mar chomhalta den Chomhairle, beidh na feidhmeanna speisialta atá leagtha amach thíos ag an gcathaoirleach.
2.2 Stiúradh cruinnithe
Treoróidh an cathaoirleach plé na Comhairle, agus áiritheoidh siad go dtarraingeofar ar éagsúlacht leasanna agus ar thaithí speisialta na gcomhaltaí ar bhealach cothrom comhsheasmhach d’fhonn teacht ar chonclúidí fónta ar mhaithe le leas an phobail, agus tuairimí éagsúla nó contrártha a chomhtháthú, nuair is féidir. Cinnteoidh an cathaoirleach go ndéanfar comhfhreagracht agus údarás na Comhairle agus a tiomantas do leas an phobail a chosaint agus go seachnófar tionchar iomarcach ar chinnteoireacht chomhaltaí aonair na Comhairle.
2.2.1 Déanfaidh an cathaoirleach na nithe seo a leanas:
a) A chinntiú go dtionóltar cruinnithe na Comhairle i gcomhréir le forálacha an Achta;
b) an Clár Oibre do gach cruinniú den Chomhairle a fhormheas arna ullmhú ag an gCoiste Feidhmiúcháin i gcomhréir le halt 26 (b) den Acht;
c) na miontuairiscí a shíniú tar éis don Chomhairle iad a ghlacadh;
d) cinntiú go seolfar na himeachtaí ar mhodh cuí agus i gcomhréir le leas an phobail agus cibé Buan-Orduithe a cheadóidh an Chomhairle ó am go ham. Tabharfar aird chuí ar Chód Iompair na Comhairle do chomhaltaí agus d’fhoireann na Comhairle;
e) cinntiú go ndéanfar taifead cuí ar chonclúidí agus ar chinntí na Comhairle ar aon ábhar;
f) tuarascáil a sholáthar don Aire Oideachais go bliantúil le dul in éineacht le Tuarascáil Bhliantúil na Comhairle a dhéanfaidh tagairt, inter alia, do na nithe seo a leanas;
g) rialuithe inmheánacha airgeadais;
a. nósanna imeachta maidir le tuairisciú airgeadais, iniúchadh inmheánach agus soláthar agus diúscairt sócmhainní;
b. Cód Iompair do Chomhaltaí na Comhairle agus d’fhoireann na Comhairle atá i bhfeidhm agus á gcomhlíonadh;
c. cur i bhfeidhm bheartais an Rialtais maidir le luach saothair agus táillí agus speansais chomhaltaí na Comhairle;
d. glacadh le Cód Cleachtais na Roinne Airgeadais chun Comhlachtaí Stáit a Rialú; agus
e. comhlíonadh cánach na Comhairle Múinteoireachta.
2.3 Leaschathaoirleach
Gníomhóidh an leaschathaoirleach, a mhéid is indéanta, in ionad an chathaoirligh i gcás nach bhfuil cathaoirleach na Comhairle ar fáil nó i gcás go bhfuil an post folamh agus ag cruinnithe na Comhairle nuair nach bhfuil an cathaoirleach i láthair. Ní ghníomhóidh an leaschathaoirleach in ionad chathaoirleach na Comhairle i gcúinsí ina gcuirfeadh forálacha an Achta nó ceanglais reachtúla nó dlí choitinn bac ar ghníomhartha den sórt sin. Is é leaschathaoirleach na Comhairle cathaoirleach an Choiste Imscrúdaithe.
2.4 Feidhmíocht eagraíochtúil a thomhas
Coimeádfaidh an cathaoirleach teagmháil leanúnach leis an stiúrthóir chun a chinntiú go bhfuil an Chomhairle in ann feidhmíocht eagraíochtúil a mheas go leordhóthanach maidir leis na feidhmeanna sin a tharmlig an Chomhairle chuig an stiúrthóir (tag. sceideal 2, alt 2 den Acht).
2.5 Teagmháil leis an Aire Oideachais
Cinnteoidh an cathaoirleach (nó a n-ainmní) go gcoimeádtar an tAire Oideachais ar an eolas faoi nithe suntasacha a thagann chun cinn agus go hiondúil beidh siad i gceannas ar aon tarmligean agus/nó eiseoidh siad aon chomhfhreagras in uiríll foirmiúla ón gComhairle chuig an Aire.
2.6 Caidreamh Poiblí
Comhlíonfaidh an cathaoirleach cibé dualgais ionadaíochta is gá agus de réir mar is cuí is féidir leo a chur i gcrích.
2.7 Cathaoirligh choistí agus fhochoistí na Comhairle
Cuirfidh cathaoirligh choistí agus fhochoistí na Comhairle na prionsabail ghinearálta atá leagtha amach i gcuid 2.2 den Chód seo i bhfeidhm agus iad ina gcathaoirligh ar choistí agus ar fhochoistí.
3. Leasanna a nochtadh ag comhaltaí na Comhairle
Chomh maith le ceanglais alt 57 den Acht, comhlíonfaidh comhaltaí na Comhairle na nósanna imeachta atá leagtha amach in Aguisín C maidir le leasanna a nochtadh.
4. Rúnaí na Comhairle
4.1 Gníomhóidh an ceannasaí gnóthaí corparáideacha mar rúnaí don Chomhairle.
4.2 Tá an rúnaí freagrach don Chomhairle as a chinntiú go leantar nósanna imeachta na Comhairle agus go gcomhlíontar na rialacha agus na rialacháin is infheidhme.
4.3 Déanfaidh an rúnaí na nithe seo a leanas:
a) gach socrú is gá a dhéanamh chun cruinnithe na Comhairle agus na gcoistí a thionól lena n-áirítear miontuairiscí a scríobh;
b) socrú a dhéanamh chun comhaltaí nua na Comhairle Múinteoireachta a chur ar an eolas maidir le gníomhaíochtaí na Comhairle, a bhfreagrachtaí agus a ndualgais mar chomhaltaí den Chomhairle, ballraíocht agus nósanna imeachta na Comhairle agus na gcoistí, agus an Cód Cleachtais agus an Cód Iompair mar a bhaineann sé le comhaltaí na Comhairle;
c) comhairle a thabhairt nó socrú a dhéanamh chun comhairle a thabhairt do chomhaltaí na Comhairle de réir mar is gá maidir le cúrsaí na Comhairle Múinteoireachta; agus
d) a chinntiú go gcuirfear cinntí na Comhairle in iúl do na páirtithe ábhartha.
5. Stiúrthóir
5.1 Freagracht ghinearálta
5.1.1 Tá an stiúrthóir freagrach as tabhairt faoi chuspóirí agus as na spriocanna atá leagtha síos ag an gComhairle a bhaint amach de réir na bpleananna agus na mbeartas atá ceadaithe ag an gComhairle agus as aird na Comhairle a tharraingt ar aon imeacht uathu.
5.1.2 Bainfidh an stiúrthóir, ina bhfeidhmiúcháin, leas as eagna agus taithí speisialta chomhaltaí na Comhairle chun iad a threorú agus comhairle a thabhairt dóibh a mheasann siad is gá. Ní dhéanfaidh treoir agus comhairle den sórt sin, áfach, an stiúrthóir a scaoileadh ó fhreagracht iomlán feidhmiúcháin.
5.1.3 Tabharfaidh an stiúrthóir comhairle don Chomhairle ar gach ábhar a bhaineann le comhlíonadh fhreagrachtaí na Comhairle Múinteoireachta gan mhoill chun ligean do chomhaltaí na Comhairle a ndualgais a chomhlíonadh go sásúil.
5.1.4 Chuige sin, cinnteoidh an stiúrthóir go bhfaighidh comhaltaí na Comhairle doiciméadú leordhóthanach gan mhoill nuair a bhíonn sé sin riachtanach nó úsáideach chun go mbreithneoidh siad go cuí aon ábhar ar an gclár oibre. Seachas imthosca eisceachtúla, ba cheart doiciméadú a eisiúint chuig coistí agus chuig an gComhairle seachtain amháin roimh an gcruinniú sceidealta.
5.1.5 Freastalóidh an stiúrthóir ar chruinnithe na Comhairle agus ar chruinnithe coiste. Más rud é, ar chúis ar bith, nach bhfuil siad in ann a bheith i láthair ainmneoidh siad comhalta foirne sinsearach le gníomhú ina n-ionad. Más rud é, ar chúis ar bith, nach bhfuil an stiúrthóir in ann duine a ainmniú chun gníomhú ina n-ionad, feidhmeoidh an cathaoirleach an fheidhm seo. Chun tacú lena ról comhairle a thabhairt don Chomhairle, féadfaidh comhaltaí eile foirne freastal ar chruinnithe na Comhairle agus na gCoistí ar iarratas ón stiúrthóir.
5.1.6 Cinnteoidh an stiúrthóir, trí chomhairle a thabhairt don Chomhairle de réir mar is gá, go bhfeidhmíonn an Chomhairle laistigh den údarás a thugtar di leis an Acht.
5.2 Príomhdhualgais agus Príomhfhreagrachtaí an Stiúrthóra
5.2.1 Tá an stiúrthóir freagrach as comhlíonadh feidhmiúcháin go léir agus as beartais agus cinntí na Comhairle a chur i ngníomh go héifeachtach, ar mhaithe le leas an phobail. Aithníonn an Chomhairle nach mór údarás a bheith sannta don stiúrthóir atá i gcomhréir leis an bhfreagracht seo.
5.2.2 Féadfaidh an stiúrthóir, i gcomhréir leis an Acht, alt 2, sceideal 2, a mhéid is cuí leo, comhlíonadh aon cheann de na dualgais agus de na feidhmeanna a thugann an Chomhairle dóibh a tharmligean go foirmiúil d’oifigigh eile na Comhairle Múinteoireachta ach sa deireadh thiar, is é an stiúrthóir a bhíonn freagrach as gach gníomh agus cinneadh feidhmiúcháin.
5.2.3 Ina theannta sin, déanfaidh an stiúrthóir na nithe seo a leanas:
a) struchtúr eagraíochtúil fónta a bhunú agus a chothabháil le sainmhínithe sásúla ar fhreagrachtaí agus modhanna leordhóthanach chun comhordú feidhmiúcháin a chinntiú;
b) plean straitéiseach a ullmhú i gcomhréir le 1.1.2 le breithniú ag an gComhairle, chomh maith le pleananna bliantúla chun na cuspóirí atá ann a chur i bhfeidhm;
c) a chinntiú go mbunófar agus go gcoimeádtar Clár Múinteoirí mar a cheanglaítear le halt 29 den Acht;
d) leasuithe nach mó ná €25,000 a fhormheas ar an mbuiséad arna shocrú ag an gComhairle, ar an gcoinníoll nach mbeidh méadú glan ar bhuiséad na Comhairle mar thoradh ar choigeartuithe den sórt sin. Déanfar na hathruithe sin a thuairisciú don Choiste Airgeadais agus don Chomhairle ar an ngnáthshlí;
e) comhaltaí bhuana d’fhoireann na Comhairle Múinteoireachta a roghnú, a cheapadh agus a aistriú de réir bheartas na Comhairle mar atá leagtha amach in Aguisín A;
f) nósanna imeachta araíonachta foirne a chur i bhfeidhm i gcomhréir le 1.3.5 (O) agus Aguisín A;
g) laistigh de na nósanna imeachta, na beartais agus na buiséid a comhaontaíodh, foireann shealadach a roghnú agus a cheapadh agus conradh aon fhoireann ar conradh sealadach nó gearrthéarmach arna ceapadh chuig an gComhairle Mhúinteoireachta a fhoirceannadh;
h) luach saothair agus liúntais a chinneadh d’fhoireann uile na Comhairle Múinteoireachta agus maoirsiú a dhéanamh ar bhainistíocht gach ábhar foirne, faoi réir fhorálacha an Achta agus bheartais na Comhairle;
i) athbhreithniú tréimhsiúil a dhéanamh ar struchtúr eagraíochtúil na Comhairle Múinteoireachta agus aon athruithe eagraíochtúla is gá a dhéanamh, faoi réir comhairliúcháin leis an bhfoireann go léir a ndéantar difear dóibh nó, i gcás athruithe struchtúracha a fhorchoimeádtar don Chomhairle faoi 1.3.5(k), iad a mholadh don Chomhairle;
j) oiliúint agus forbairt éifeachtach na foirne a chinntiú;
k) cruinnithe rialta a shocrú le foireann shinsearach na Comhairle chun athbhreithniú a dhéanamh ar dhul chun cinn na ngníomhaíochtaí atá faoina smacht;
l) bealaí éifeachtacha cumarsáide a chinntiú ar fud na heagraíochta agus cur chuige comhpháirtíochta a spreagadh idir an bhainistíocht, an fhoireann agus ionadaithe foirne maidir le gníomhaíochtaí agus obair na heagraíochta atá ag athrú;
m) a chinntiú go bhfeidhmíonn creat caidrimh thionsclaíoch éifeachtach sa Chomhairle agus i gcomhréir le nósanna imeachta agus próisis a comhaontaíodh go náisiúnta;
n) maoirsiú a dhéanamh ar ullmhúchán na meastachán airgeadais bliantúla agus na mbuiséad oibriúcháin agus na gcuntas bliantúla lena gcur faoi bhráid na Comhairle lena bhformheas, agus maoirsiú a dhéanamh ar ullmhú cuntas míosúla mar fhaisnéis don Chomhairle;
o) teorainneacha caiteachais a údarú laistigh de na buiséid;
p) ceannach nó léasú trealaimh/maoine (ní maoin réadach) a cheadú nó conarthaí a dhámhachtain nuair is lú ná €50,000 an méid airgid atá i gceist in aon idirbheart amháin. Ní bheidh míreanna a chomhaontaigh an Chomhairle go sonrach ina buiséad faoi réir na teorann sin. Féadfaidh an Chomhairle na figiúirí sin a athbhreithniú go tréimhsiúil;
q) smacht leanúnach a fheidhmiú ar éifeachtacht oibriúcháin agus ar chostais na Comhairle Múinteoireachta agus aon bheart feidhmiúcháin is gá a dhéanamh chun éifeachtacht a fheabhsú agus costais oibriúcháin a laghdú;
r) maoirsiú a dhéanamh ar ullmhú sonraí do Thuarascáil Bhliantúil na Comhairle agus tuarascálacha eile ar dhul chun cinn le cur faoi bhráid an Aire Oideachais;
s) gníomhaíochtaí caidrimh phoiblí a dhéanamh a oireann do stiúrthóir na Comhairle Múinteoireachta chun an tuiscint is leithne is féidir ar chuspóirí agus gníomhaíochtaí na Comhairle a ghiniúint agus chun atmaisféar muiníne a chruthú i measc na ndaoine ar a bhfreastalaíonn sí agus ar a mbraitheann sí le haghaidh seirbhísí agus tacaíochta;
t) socrú a dhéanamh chun ionadaíocht a dhéanamh don Chomhairle Mhúinteoireachta ar chomhlachtaí seachtracha den sórt sin (m.sh. grúpaí oibre agus grúpaí comhairleacha) agus ag cibé feidhmeanna a mheasann siad is cuí, seachas iad siúd atá teoranta don Chomhairle in 1.3.5 (W);
u) a chinntiú go gcuirtear beartais agus gníomhaíochtaí na Comhairle Múinteoireachta ar an eolas do na páirtithe leasmhara go léir, de réir mar is cuí;
v) dualgais eile a dhéanamh a shannfaidh nó a tharmligfidh an Chomhairle dóibh ó am go ham;
w) aon uair a dhéanfaidh an stiúrthóir cinneadh nó gealltanas laistigh de théarmaí a n-údaráis tharmligthe, measfar iad a bheith ag gníomhú thar ceann na Comhairle Múinteoireachta. Féadfaidh an Chomhairle, áfach, a cheangal ar an stiúrthóir cinneadh nó gealltanas a mhíniú;
x) údaraíonn an Chomhairle don stiúrthóir aon ghníomhaíocht is gá a dhéanamh chun na dualgais seo a chomhlíonadh ach amháin faoi réir na srianta ar a n-údarás nó faoi réir an tsriain shainiúil ar údarás ón gComhairle nó ón gcathaoirleach in áit eile sa doiciméad seo; agus
y) i gcás nach bhfuil an stiúrthóir ar fáil, nó go bhfuil post an stiúrthóra folamh, féadfaidh an leas-stiúrthóir, le toiliú an stiúrthóra nó chathaoirleach na Comhairle, ionadaíocht a dhéanamh thar ceann an stiúrthóra maidir le ceanglais an Achta agus dualgais agus freagrachtaí an stiúrthóra mar atá leagtha amach sa Chód Cleachtais seo.
Aguisíní le Cód Cleachtais na Comhairle Múinteoireachta
Aguisín A: Cúrsaí foirne agus fostaíochta
A.1 Feidhmiú
A.2 Beartais ghinearálta
A.3 Comhpháirtíocht
A.4 Caidreamh Tionsclaíoch
A.5 Earcaíocht
A.6 Folúntas do phost stiúrthóra
A.7 Comórtais inmheánacha
A.8 Folúntais a líonadh ag comhaltaí foirne laistigh den ghrád céanna
A.9 Folúntais ghearrthéarmacha agus shealadacha
A.10 Scaipeadh eolais maidir le foirne
A.11 Nós imeachta araíonachta agus casaoide
A.12 Foirceannadh fostaíochta
A.13 Beartais fostaíochta
A.14 Aoisliúntas
Aguisín B: Téarmaí tagartha do chomhairle na gcoistí Chomhairle Múinteoireachta
B.1 An Coiste Iniúchta agus Riosca
B.2 An Coiste Airgeadais
B.3 Coiste Luach Saothair
B.4 An Coiste Feidhmiúcháin
B.5 An Coiste Imscrúdaithe
B.6 An Coiste Araíonachta
B.7 An Coiste Clárúcháin
B.8 Coiste Oideachais
B.9 Painéal Cáilíochtaí
B.10 Painéal Clárúcháin
B.11 (Clárú) Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht
Aguisín C: Comhaltaí na Comhairle do nochtadh leasanna agus cur i bhfeidhm na nAchtanna um Eitic in Oifigí Poiblí do chomhaltaí agus d’fhoireann na Comhairle
C.1 Nochtadh leasanna
C.2 Feidhm achtanna um eitic in oifigí poiblí maidir le comhaltaí agus foireann na Comhairle
Aguisín D: Stiúradh cruinnithe – an Chomhairle Mhúinteoireachta
D.1 Ord gnó
D.2 Rialacha díospóireachta
D.3 Teanga na gcruinnithe
D.4 Stádas Breathnóra
Aguisín E: Gearáin a réiteach agus próiseas chun comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe
E.1 An tAcht um Chomhairle Mhúinteoireachta 2001 – Sceideal 1, Alt 3 (2)
E.2 Gearán a dhéanamh
E.3 Imscrúdú sula ndéantar breithniú ar bhaint
E.4 Breithniú ar rún chun comhalta a bhaint d’oifig
Aguisín A: Cúrsaí foirne agus fostaíochta
A.1 Feidhmiú
Tagraíonn na beartais agus na nósanna imeachta atá leagtha amach san Aguisín seo don fhoireann atá fostaithe ag an gComhairle Mhúinteoireachta.
A.2 Beartais ghinearálta
A.2.1 Tá na beartais, nósanna imeachta agus coinníollacha fostaíochta atá i bhfeidhm laistigh den Chomhairle Mhúinteoireachta faoi réir théarmaí an Achta agus cibé reachtaíocht agus rialacháin reachtúla is infheidhme maidir le cúrsaí fostaíochta.
A.2.2 Ní féidir feidhmeanna reachtúla agus cuspóirí straitéiseacha na Comhairle a chomhlíonadh ach amháin tríd an bhfoireann a fhostaíonn sí. Mar sin is príomhréimse spéise don Chomhairle é a chinntiú go ndéantar a pleananna straitéiseacha a mheaitseáil leis na struchtúir eagraíochtúla agus acmhainní daonna riachtanacha.
A.2.3 Aithnítear an tábhacht a bhaineann le foireann dea-spreagtha agus díograiseach mar chuid ríthábhachtach d’fheidhmiú éifeachtach na Comhairle.
A.2.4 Beidh luach saothair, liúntais, aoisliúntas agus coinníollacha fostaíochta fostaithe inchomparáide le noirm na seirbhíse poiblí agus laistigh de na treoirlínte arna leagan síos ag an Roinn Airgeadais.
A.2.5 Beidh beartais AD san áireamh i lámhleabhar acmhainní foirne a áireoidh nósanna imeachta gearán agus casaoidí agus beidh sé ar fáil don fhoireann ar fad.
A.3 Comhpháirtíocht
A.3.1 Tacaíonn agus spreagann an Chomhairle comhoibriú na bainistíochta, na foirne agus ionadaithe na foirne i spiorad na comhpháirtíochta. Aithnítear go bhfuil luach ar leith ag baint leis an gcur chuige seo i réimsí an athraithe straitéisigh agus eagraíochtúil.
A.4 Caidreamh Tionsclaíoch
A.4.1 Aithníonn an Chomhairle ceart na foirne, lena n-áirítear iad siúd atá fostaithe ag conraitheoirí tríú páirtí, ionadaíocht a bheith acu ag ceardchumainn i dteannta a chéile.
A.4.2 Bunóidh an stiúrthóir nósanna imeachta laistigh den Chomhairle a spreagfaidh timpeallacht chaidrimh thionsclaíoch dhearfach. Áireofar sna nósanna imeachta tagairt do na hinstitiúidí náisiúnta caidrimh thionsclaíoch. Tá dualgas ar gach páirtí a bhfuil baint acu le cúrsaí caidrimh thionsclaíoch laistigh den Chomhairle Mhúinteoireachta gníomhú go dearfach agus le hionracas.
A.4.3 Ní bheidh torthaí a eascróidh as plé caidrimh thionsclaíoch de chineál a laghdódh seasamh, coinníollacha fostaíochta nó cearta foirne nach caomhaltaí de cheardchumann iad.
A.5 Earcaíocht
A.5.1 Is faoin stiúrthóir a bheidh sé foireann a earcú chuig poist cheadaithe faoi leibhéal an stiúrthóra i gcomhréir leis na bparaiméadar nós imeachta atá leagtha amach thíos. Beidh ceapachán an Phainéil Agallaimh chuig aon phost atá comhionann le grád Príomhoifigigh Chúnta na Státseirbhíse nó níos airde faoi réir cheadú iomlán an Choiste Feidhmiúcháin.
A.5.1.1 Déanfar gach post foirne a líonadh trí chomórtas oscailte, a fhógraítear go poiblí mura sonraítear a mhalairt san Auguisín seo nó mura n-athraítear é le comhaontú na Comhairle nó an Choiste Feidhmiúcháin thar ceann na Comhairle.
A.5.1.2 De ghnáth líonfar poist foirne laistigh den Chomhairle ar bhonn buan mura bhfuil cúiseanna sonracha ann gan é sin a dhéanamh.
A.5.1.3 Seo a leanas na próisis roghnóireachta agus fostaíochta chun poist fholúntais a líonadh sa Chomhairle seachas post stiúrthóra.
A.5.2 Treoirlínte ginearálta maidir le hearcaíocht:
A.5.2.1 Bunófar sainchuntas poist réamhchinnte ábhartha agus critéir roghnúcháin poist do phost fógartha.
A.5.2.2 Déanfar iarrthóirí a mheas go cothrom agus go féaráilte agus ní roghnófar iad ach ar thuillteanas.
A.5.2.3 Tá cosc iomlán ar chanbhasáil thar ceann iarrthóirí.
A.5.2.4 Déanfaidh caidreamh teaghlaigh le hiarrthóir comhalta féideartha den phainéal roghnúcháin a eisiamh ó bheith ar fónamh. Ba cheart Aguisín C.1.1 (a) a thabhairt faoi deara maidir leis seo.
A.5.2.5 Déanfar taifid de ghearrliosta comórtais agus torthaí agallaimh.
A.5.2.6 Cloífear go hiomlán leis an reachtaíocht fostaíochta ábhartha lena n-áirítear reachtaíocht comhionannais.
A.5.2.7 Soláthróidh an painéal roghnúcháin liosta torthaí, in ord fiúntais, de na daoine a mheasann sé a bheith oiriúnach le ceapadh agus ceapfaidh an stiúrthóir an t-iarrthóir/na hiarrthóirí dá réir.
A.5.2.8 Beidh fostú iarrthóirí rathúla faoi réir teistiméireachtaí fostaíochta sásúla.
A.5.3 Ceapacháin suas go dtí grád an Ardoifigigh Fheidhmiúcháin agus an grád sin san áireamh
A.5.3.1 Is é an stiúrthóir nó an t-ainmní a cheapfaidh painéil roghnúcháin chun iarrthóirí a ghearrliostú agus a chur faoi agallamh do phoist suas go dtí grád an Ardoifigigh Fheidhmiúcháinagus agus an grád sin san áireamh.
A.5.3.2 Féadfaidh an stiúrthóir, nó ainmnitheach an stiúrthóra, a bheith ina chomhalta den phainéal roghnúcháin. Is é an comhalta is sinsearaí den fhoireann Fheidhmiúcháin a bheidh ina chathaoirleach ar an bpainéal.
A.5.3.3 Féadfaidh comhalta seachtrach a bheith ar an bpainéal roghnúcháin a bhfuil saineolas acu a bhaineann leis an bpost atá á líonadh agus ba cheart go mbeadh meascán inscne comhdhéanta de, a mhéid is indéanta le réasún.
A.5.4 Ceapacháin ag gráid an Phríomhoifigigh Chúnta agus an Phríomhoifigigh
A.5.4.1 Ceapfaidh an stiúrthóir painéil roghnúcháin do phoist atá comhionann le gráid an Phríomhoifigigh Chúnta agus an Phríomhoifigigh, faoi réir fhormheas an Choiste Feidhmiúcháin.
A.5.4.2 Beidh cúig chomhalta ar phainéil roghnúcháin. Áireofar ar gach painéal cathaoirleach na Comhairle (nó ainmní an chathaoirligh), an stiúrthóir (nó ainmní an stiúrthóra), comhalta amháin eile ar a laghad den Chomhairle Mhúinteoireachta agus comhalta seachtrach amháin ar a laghad.
A.5.4.3 Ba cheart go n-áireofaí ar an bpainéal roghnúcháin comhalta seachtrach a bhfuil saineolas acu ar an bpost atá á líonadh agus ba cheart go mbeadh meascán inscne comhdhéanta de, a mhéid is indéanta le réasún.
A.5.4.4 Más cuí sin agus le ceadú an Choiste Feidhmiúcháin, féadfaidh painéal roghnúcháin úsáid a bhaint as seirbhísí gníomhaireachta seachtraí nó comhairleora gairmiúla chun cabhrú leis an earcaíocht.
A.6 Folúntas do phost Stiúrthóra
A.6.1 Nuair a bhíonn folúntas ann do phost stiúrthóra, bunófar fochoiste den Chomhairle, faoi chathaoirleacht chathaoirleach na Comhairle, chun an próiseas earcaíochta a mhaoirsiú.
A.6.2 Ba cheart don fhochoiste a bheith ionadaíoch go ginearálta ar chomhdhéanamh na Comhairle le seacht gcomhalta ar a mhéid agus gníomhú i gcomhréir le spiorad na bprionsabal ginearálta earcaíochta atá leagtha amach san Aguisín seo.
A.6.3 Féadfaidh an fochoiste, le ceadú na Comhairle, úsáid a bhaint as gníomhaireacht sheachtrach nó as comhairleoir gairmiúil seachtrach chun cabhrú leis an bpróiseas earcaíochta. Molfaidh an fochoiste ballraíocht an phainéil roghnúcháin le formheas na Comhairle.
A.7 Comórtais inmheánacha
A.7.1 Féadfar comórtais inmheánacha teoranta chun folúntais a líonadh ag leibhéil riaracháin (suas go dtí agus lena n-áirítear coibhéis Ghrád Ardoifigeach Feidhmiúcháin na Státseirbhíse) a cheadú de rogha an stiúrthóra. Beidh nósanna imeachta roghnúcháin ag teacht leis na prionsabail a leagtar amach thuas. Áireofar ar an bpainéal roghnúcháin do chomórtas inmheánach comhalta seachtrach a bhfuil saineolas ábhartha aige.
A.8 Folúntais a líonadh ag comhaltaí foirne laistigh den ghrád céanna
A.8.1 Féadfaidh comhaltaí foirne ar ghrád comhchosúil poist fholmha a líonadh má bhíonn an stiúrthóir sásta le hoiriúnacht an duine don phost. I gcás go léiríonn níos mó ná comhalta foirne amháin (de ghrád comhchosúil) suim i bpost folamh, cuirfear i bhfeidhm nós imeachta roghnúcháin bunaithe ar na prionsabail a leagtar amach thuas.
A.9 Folúntais ghearrthéarmacha agus shealadacha
A.9.1 I gcás ina dtarlaíonn folúntais ghearrthéarmacha nó shealadacha (m.sh. de bharr saoire mháithreachais nó thuismitheoireachta, sreafaí oibre séasúracha), féadfaidh an stiúrthóir nós imeachta earcaíochta níos logánta a údarú. Beidh an roghnú, áfach, ar na prionsabail atá leagtha amach thuas. Féadfaidh an stiúrthóir freisin ‘gníomhú ag leibhéal níos airde’ comhalta foirne atá ann cheana a údarú le haghaidh folúntais gearrthéarmacha nuair is cuí.
A.10 Scaipeadh eolais maidir le foirne
A.10.1 Coinneoidh an stiúrthóir an Chomhairle agus an Coiste Feidhmiúcháin ar an eolas go ginearálta maidir le gluaiseachtaí foirne, go háirithe ag leibhéal bainistíochta, ar bhonn leanúnach.
A.11 Foirceannadh fostaíochta
A.11.1 I gcás inar gá sin de bharr na n-imthosca, féadfaidh an stiúrthóir dífhostú nó foirceannadh fostaíochta fostaí a cheadú i gcomhréir le téarmaí nós imeachta araíonachta na Comhairle Múinteoireachta agus conradh fostaíochta an fhostaí. I gcásanna a bhaineann le comhalta foirne ar ghrád atá comhionann le Príomhoide Cúnta nó grád níos airde lorgóidh an stiúrthóir cead ón gComhairle nó ón gCoiste Feidhmiúcháin sula mbainfear d’oifig iad nó sula gcuirfear deireadh leis a bhfostaíocht.
A.12 Beartais fostaíochta
A.12.1 Déanfaidh an stiúrthóir maoirsiú ar fhorbairt agus ar chur i bhfeidhm na mbeartas fostaíochta foirne cuí. Tabharfar aird chuí ar thuairimí na foirne agus ionadaithe foirne agus na beartais seo á n-ullmhú. Coinneofar an Chomhairle, nó an Coiste Feidhmiúcháin thar ceann na Comhairle, ar an eolas faoi fhorbairtí beartais suntasacha.
A.13 Aoisliúntas
A.13.1 Beidh socruithe aoisliúntais d’fhoireann na Comhairle Múinteoireachta ar aon dul leis na scéimeanna atá ar fáil san earnáil phoiblí neamhthráchtála. Dréachtófar scéim faoi threoir na Roinne Oideachais a chuirfear faoi bhráid na Comhairle de réir alt 14 den Acht. Go dtí go gceadófar scéim aoisliúntais de chuid na Comhairle Múinteoireachta, oibreoidh an Chomhairle a socruithe aoisliúntais faoi fhormheas riaracháin na Roinne Oideachais.
A.14 Athbhreithniú promhaidh agus feidhmíochta
A.14.1 Is faoin stiúrthóir atá sé cinntí a dhéanamh maidir le cibé ar éirigh le comhalta foirne sa phromhadh agus maidir le hathbhreithnithe feidhmíochta foirne. I gcúinsí inarb é an stiúrthóir atá ag cur tréimhse promhaidh i gcrích, is faoin gCathaoirleach a bheidh sé, le ceadú an Choiste Fheidhmiúcháin, chun cinneadh a dhéanamh ar éirigh leis an stiúrthóir an tréimhse phromhaidh. Is faoin gCathaoirleach a bheidh Athbhreithniú Bliantúil Feidhmíochta na stiúrthóirí le ceadú an Choiste Feidhmiúcháin.
Aguisín B: Téarmaí Tagartha do Choistí na Comhairle Múinteoireachta
B.1 An Coiste Iniúchta agus Riosca
B.1.1 Bunú
B1.1.1 Bunóidh an Chomhairle Mhúinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Iniúchta agus Riosca, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht.
B.1.1.2 Ceapfaidh an Chomhairle comhaltaí an choiste go léir.
B.1.1.3 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.1.1.4 Tiocfaidh an coiste le chéile ar a laghad dhá uair sa bhliain.
B.1.2 Ballraíocht
B.1.2.1 Beidh cúig chomhalta ar a laghad ar an gcoiste agus ba cheart go n-áireofaí orthu ionadaí ón Roinn Oideachais, comhalta ionadaíoch bainistíochta scoile, comhalta bunmhúinteora agus comhalta múinteora iar-bhunscoile. Ní shuífidh comhaltaí a cheapfar ar an gCoiste Airgeadais ar an gCoiste Iniúchta agus Riosca. Beidh an rogha ag cathaoirleach na Comhairle freastal i ról de bhrí oifige.
B.1.2.2 Féadfaidh an Coiste Feidhmiúcháin comhaltaí a cheapadh ó lasmuigh den Chomhairle chun sainscileanna agus taithí a sholáthar don Choiste Iniúchta & Riosca.
B.1.2.3 Ceapfaidh an coiste cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin gan cathaoirleach na Comhairle a áireamh.
B.1.2.4 Féadfaidh stiúrthóir na Comhairle (nó a ainmnitheach) freastal ar chruinnithe an choiste.
B.1.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.1.3.1 Cinntigh an coiste, a mhéid is indéanta, go bhfuil córais, rialuithe airgeadais agus nósanna imeachta éifeachtacha i bhfeidhm agus ag feidhmiú, le cur ar chumas na Comhairle Mhúinteoireachta feidhmiú ar bhealach ordúil, éifeachtach agus luach ar airgead.
B.1.3.2 Beidh na nithe seo a leanas ag an gcoiste:
a) An t-údarás agus na hacmhainní chun aon ábhair a thagann faoi raon feidhme 1.3.1 thuas, a imscrúdú,
b) Rochtain iomlán ar fhaisnéis, agus
c) Údarás chun comhairle ghairmiúil sheachtrach a fháil agus cuireadh a thabhairt do shaineolaithe ábhartha freastal ar chruinnithe más gá.
B.1.3.3 Déanfaidh an coiste athbhreithniú ar na dréachtchuntais bhliantúla iniúchta agus tuarascáil an iniúchóra agus cuirfidh sé moltaí chuig an gComhairle maidir leis na cuntais a fhormheas.
B.1.3.4 Déanfaidh an coiste athbhreithniú ar éifeachtacht na nithe seo a leanas:
- córas rialaithe inmheánaigh na Comhairle;
- socruithe bainistithe riosca sa Chomhairle;
- na feidhmeanna iniúchta inmheánaigh agus sheachtraigh araon;
- próisis na Comhairle chun monatóireacht a dhéanamh ar chomhlíonadh dlíthe, rialacháin agus caighdeáin inmheánacha.
B.1.3.5 Beidh maoirseacht ag an gcoiste ar Nochtadh Cosanta agus ar oibriú an bheartais sa réimse seo.
B.1.4 Iniúchadh seachtrach agus inmheánach
B.1.4.1 Tabharfar cuireadh don iniúchóir seachtrach agus don iniúchóir inmheánach freastal ar chruinnithe an choiste uair amháin sa bhliain ar a laghad, gan foireann na Comhairle a bheith i láthair, chun an t-iniúchadh bliantúil ar chuntais airgeadais na Comhairle agus ar chúrsaí iniúchóireachta inmheánaí a phlé.
B.1.4.2 Cinnteoidh an coiste go bhfuil feidhm iniúchóireachta inmheánaí iomchuí ann, mar a shonraítear faoi Chairt fhoirmiúil na Comhairle um Iniúchadh Inmheánach, chun a chinntiú go gcomhlíonann an Chomhairle go hiomlán na ceanglais iniúchta inmheánaigh ar fad faoin gCód Cleachtais um Rialachas Comhlachtaí Stáit.
B.1.4.3 Rachaidh an coiste i gcomhairle go tréimhsiúil leis an iniúchóir seachtrach maidir le hoibriú, acmhainní agus clár oibre na feidhme iniúchóireachta inmheánaí.
B.1.4.4 Tuairisceoidh an t-iniúchóir inmheánach go díreach chuig an gcoiste agus beidh rochtain acu freisin ar chathaoirleach na Comhairle agus ar chathaoirleach an Choiste.
B.1.4.5 Cinnteoidh an coiste go gcoimeádfar neamhspleáchas na bhfeidhmeanna iniúchóireachta inmheánaí agus seachtraí.
B.1.5 Tuairisciú don Chomhairle
B.1.5.1 Déanfaidh an coiste tuarascáil agus moltaí a thabhairt don Chomhairle agus don Choiste Feidhmiúcháin maidir leis na nithe seo a leanas:
a) Tuarascálacha agus ceanglais iniúchta sheachtraigh, agus
b) Tuarascálacha agus ceanglais iniúchta inmheánaigh.
B.1.6 Rúndacht
B.1.6.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta coiste, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.2 An Coiste Airgeadais
B.2.1 Bunú
B.2.1.1 Bunóidh an Chomhairle Mhúinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Airgeadais, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht um Chomhairle Mhúinteoireachta.
B.2.1.2 Déanfaidh an Chomhairle cballraíocht agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.2.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile ar a laghad trí huaire sa bhliain.
B.2.2 Ballraíocht
B.2.2.1 Beidh comhaltaí an choiste ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin chun na Comhairle.
B.2.2.2 Beidh cúig chomhalta ar a laghad ar an gcoiste. Ní bheidh comhaltaí arna gceapadh ar an gCoiste Iniúchta agus Riosca ina suí ar an gCoiste Airgeadais. Beidh an rogha ag cathaoirleach na Comhairle freastal ar chruinnithe i ról de bhrí oifige mura gceaptar mar chomhalta iad.
B.2.2.3 Féadfaidh an Coiste Feidhmiúcháin comhaltaí a cheapadh ó lasmuigh den Chomhairle chun sainscileanna agus taithí a sholáthar.
B.2.2.4 Ceapfaidh an coiste cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin.
B.2.2.5 Féadfaidh stiúrthóir na Comhairle (nó a ainmnitheach) freastal ar chruinnithe an choiste.
B.2.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.2.3.1 Cinnteoidh an coiste go ndéanfar meastacháin chuí ar ioncam agus ar chaiteachas a ullmhú gach bliain, lena gcur faoi bhráid na Comhairle. Áireofar sna meastacháin sin tograí agus pleananna don todhchaí a bhaineann le comhlíonadh a feidhmeanna ag an gComhairle thar thréimhse blianta i gcomhréir le plean straitéiseach na Comhairle.
B.2.3.2 Cinnteoidh an coiste go n-ullmhófar buiséad go bliantúil, i gcomhréir leis an maoiniú a bheidh ar fáil ó Tháillí Athnuachana Clárúcháin agus ó fhoinsí ioncaim réamh-mheasta eile.
B.2.3.3 Déanfaidh an coiste athbhreithniú ar ioncam agus ar chaiteachas iarbhír in aghaidh an bhuiséid ag eatraimh rialta sonraithe le linn an timthrialla buiséid bhliantúil, agus áiritheoidh sé go n-ullmhófar buiséad athbhreithnithe i gcás inar gá sin.
B.2.4 Tuairisciú don Chomhairle
B.2.4.1 Déanfaidh an coiste tuarascáil agus moltaí a thabhairt don Chomhairle agus don Choiste Feidhmiúcháin maidir leis na nithe seo a leanas:
a) Buiséad bliantúil.
b) Athbhreithniú ar ioncam agus caiteachas iarbhír in aghaidh an bhuiséid.
c) Cuntais na Comhairle do gach bliain airgeadais.
d) Aon tograí ó choistí eile lena ngabhann leasuithe ar an mbuiséad arna fhormheas ag an gComhairle.
e) Ag gníomhú thar ceann na Comhairle déanfaidh an Coiste na nithe seo a leanas:
-
-
- Leasuithe ar mó iad ná €25,000 a cheadú ar bhuiséad na Comhairle;
-
-
-
- i gcás nach dtiocfaidh glanmhéadú orthu.
-
B.2.5 Rúndacht
B.2.5.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta coiste, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.3 Coiste Luach Saothair
B.3.1 Bunú
B.3.1.1 Bunóidh Comhairle na Comhairle Múinteoireachta dá rogha féin coiste ar a dtabharfar an Coiste Luach Saothair, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht.
B.3.1.2 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.3.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile de réir mar is gá.
B.3.2 Ballraíocht
B.3.2.1 Beidh comhaltaí an choiste ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin a shocróidh an tAire in alt 4 de sceideal 1 den Acht.
B.3.2.2 Beidh ceathar chomhalta ar an gcoiste, lena n-áirítear cathaoirleach na Comhairle, cathaoirleach an Choiste Iniúchóireachta agus ainmní Roinne an Aire ar an gComhairle.
B.3.2.3 Feidhmeoidh cathaoirleach na Comhairle mar chathaoirleach ar an gcoiste.
B.3.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.3.3.1 Déanfaidh an coiste athbhreithniú ar luach saothair agus liúntais an stiúrthóra agus cinnteoidh sé go gcomhlíontar beartas an Rialtais ina leith sin.
B.3.3.2 Déanfaidh an coiste aon scéimeanna dámhachtana a bhaineann le feidhmíocht de réir mar a fhormheasfaidh an Chomhairle ó am go ham a fhormheas.
B.3.4 Tuairisciú don Chomhairle
B.3.4.1 Déanfaidh an coiste tuarascáil agus moltaí a thabhairt don Chomhairle nó don Choiste Feidhmiúcháin thar ceann na Comhairle maidir leis na nithe seo a leanas:
a) Luach saothair agus liúntais an stiúrthóra.
b) Measúnuithe nó torthaí de réir mar is gá maidir le scéim dámhachtainí pá de réir feidhmíochta ceadaithe.
B.3.5 Rúndacht
B.3.5.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta coiste, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.4. An Coiste Feidhmiúcháin
B.4.1 Bunú
B.4.1.1 Bunóidh Comhairle na Comhairle Múinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Feidhmiúcháin, i gcomhréir le téarmaí ailt 24 agus 25 den Acht.
B.4.1.2 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.4.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile roimh Chruinnithe na Comhairle, agus de réir mar is gá.
B.4.2 Ballraíocht
B.4.2.1 I gcomhréir le halt 25 den Acht, beidh an Coiste Feidhmiúcháin comhdhéanta de 11 chomhalta a mbeidh seisear ar a laghad acu agus nach mó ná seachtar acu ina gcomhaltaí den Chomhairle arna gceapadh de réir míreanna (a) agus (b) d’alt 8 (2) den Acht.
Is iad na daoine seo a leanas comhaltaí an Choiste Feidhmiúcháin:
a) Cathaoirleach na Comhairle.
b) Leaschathaoirleach na Comhairle.
c) Cathaoirligh na gcoistí sin (seachas an Coiste Imscrúdaithe nó an Coiste Araíonachta) is cuí leis an gComhairle.
d) Dhá chomhalta den Chomhairle arna gceapadh faoi mhír (g) d’alt 8(2) den Acht.
e) Aon chomhaltaí eile den Chomhairle is cuí leis an gComhairle.
f) Ar mhaithe le soiléireacht, ní shuífidh cathaoirleach an Choiste Araíonachta mar chomhalta den Choiste Feidhmiúcháin.
B.4.2.2 Is é leaschathaoirleach na Comhairle cathaoirleach an Choiste Feidhmiúcháin. Cé go bhforáiltear san Acht go ngníomhóidh an stiúrthóir mar rúnaí don Choiste Feidhmiúcháin, féadfaidh an stiúrthóir an fheidhm seo a tharmligean chuig an gCeannasaí Gnóthaí Corparáideacha. Beidh an Ceann Gnóthaí Corparáideacha freagrach don stiúrthóir as an bhfeidhm seo a chomhlíonadh.
B.4.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.4.3.1 I gcomhréir le halt 26 den Acht, is iad feidhmeanna an Choiste Fheidhmiúcháin ná:
a) Éascú agus cuidiú leis an gComhairle i bhfeidhmiú a feidhmeanna.
b) An clár oibre do chruinnithe ginearálta na Comhairle a ullmhú, i gcomhairle leis an stiúrthóir.
c) Gníomhaíochtaí na gcoistí (seachas an Coiste Imscrúdaithe nó an Coiste Araíonachta) agus oibríochtaí na Comhairle go ginearálta a chomhordú.
d) Corrfholúntais a líonadh de réir alt 24(8) den Acht.
e) nuair nach féidir leis an gComhairle teacht le chéile, de bharr riachtanas ama nó ar aon chúis eile, gach ceann nó aon cheann díobh seo a leanas a dhéanamh:
i. gníomhú thar ceann na Comhairle;
ii. orduithe eatramhacha a dhéanamh thar ceann na Comhairle agus beidh aon orduithe den sórt sin faoi réir a ndaingnithe ag an gComhairle laistigh den tréimhse a shonróidh an Chomhairle ina nósanna imeachta agus nach faide ná 28 lá ó dhéanamh an ordaithe áirithe;
iii. caiteachas a údarú, faoi réir cibé rialacháin a dhéanfaidh an Chomhairle ó am go ham agus faoi réir srianta buiséadacha;
f) comhairle a thabhairt don Chomhairle de réir mar is cuí léi;
g) athbhreithniú agus moltaí a dhéanamh don Chomhairle maidir le bunú, comhaltas, téarmaí tagartha agus leanúint de choistí;
h) tuairisc a thabhairt, mar a ordóidh an Chomhairle ó am go ham, ar a gníomhaíochtaí;
i) cibé feidhmeanna eile a tharmligean an Chomhairle chuige ó am go ham, lena n-áirítear:
i. Cumhacht na Comhairle chun gearán a dhéanamh leis an gCoiste Imscrúdaithe i ndáil le múinteoir cláraithe, dá bhforáiltear in alt 42 den Acht;
ii. Cumhacht na Comhairle iarratas a dhéanamh chuig an Ard-Chúirt ar ordú chun clárú múinteora a fhionraí ar feadh tréimhse sonraithe, dá bhforáiltear in alt 47 den Acht.
Ina theannta sin, tá na feidhmeanna seo a leanas ag an gCoiste Feidhmiúcháin nach bhfuil sonraithe san Acht:
j) an ghairm a chur chun cinn – cur chun cinn na múinteoireachta mar ghairm d’iontrálaithe fhéideartha nua;
k) cumarsáid – comhairle a thabhairt ar bhonn leanúnach maidir le straitéis cumarsáide na Comhairle;
l) maoirseacht ar athruithe reachtacha atá beartaithe a mbeidh tionchar acu ar an gComhairle.
B.4.4 Rúndacht
B.4.4.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.5 An Coiste Imscrúdaithe
B.5.1 Bunú
B.5.1.1 Bunóidh Comhairle na Comhairle Múinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Imscrúdaithe, i gcomhréir le téarmaí ailt 24 agus 27 den Acht.
B.5.1.2 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.5.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile de réir mar is gá ach uair sa bhliain ar a laghad.
B.5.2 Ballraíocht
B.5.2.1 Beidh 11 chomhalta ar an gCoiste Imscrúdúcháin
a) leaschathaoirleach na Comhairle;
b) sé comhalta den Chomhairle arna gceapadh faoi mhíreanna (a) agus (b) d’alt 8(2) den Acht;
c) trí chomhalta den Chomhairle arna gceapadh faoi mhíreanna (c), (d), (e) agus (f) d’alt 8(2) den Acht; agus
d) comhalta amháin den Chomhairle arna cheapadh faoi mhír (g) d’alt 8(2) den Acht.
B.5.2.2 Is é leaschathaoirleach na Comhairle cathaoirleach an Choiste Imscrúdaithe.
B.5.2.3 Ní bheidh comhalta den Choiste Araíonachta incháilithe le bheith ina gcomhalta den Imscrúdú
B.5.2.4 Beidh comhaltaí an choiste ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin a shocróidh an tAire in alt 4 de sceideal 1 den Acht.
B.5.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.5.3.1 Déanfaidh an Coiste Imscrúdaithe fiosrúcháin a mheas agus a sheoladh i gcomhréir le téarmaí alt 42 den Acht agus cibé nósanna imeachta a fhéadfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta a ghlacadh.
B.5.3.2 Féadfaidh an coiste moltaí a chur faoi bhráid na Comhairle maidir leis an gcaoi a gcuirtear gearáin faoi bhráid na Comhairle agus maidir le hábhair riaracháin eile a bhaineann lena mbreithniú ar ghearáin.
B.5.4 Cóid Iompair Ghairmiúil
B.5.4.1 Cóid iompair ghairmiúil do mhúinteoirí a dhréachtú agus a athbhreithniú, i gcomhar leis na Coistí Araíonachta agus Oideachais. Beidh na coistí ar an eolas go háirithe ar fheidhmeanna na Comhairle faoi alt 7(2) den Acht.
B.5.5 Rúndacht
B.5.5.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Tá gach ábhar faoi rún.
B.6 An Coiste Araíonachta
B.6.1 Bunú
B.6.1.1 Bunóidh Comhairle na Comhairle Múinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Araíonachta, i gcomhréir le téarmaí ailt 24 agus 28 den Acht.
B.6.1.2 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.6.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile de réir mar is gá ach uair sa bhliain ar a laghad.
B.6.2 Ballraíocht
B.6.2.1 Beidh comhaltaí an choiste ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin a shocróidh an tAire in alt 4 de sceideal 1 den Acht.
B.6.2.2 Beidh 13 chomhalta ar an gCoiste Araíonachta:
a) ocht gcomhalta den Chomhairle arna gceapadh faoi mhíreanna (a) agus (b) d’alt 8(2) den Acht;
b) trí chomhalta den Chomhairle arna gceapadh faoi mhíreanna (c), (d), (e) agus (f) d’alt 8(2) den Acht; agus
c) dhá chomhalta den Chomhairle arna gceapadh faoi mhír (g) d’alt 8(2) den Acht.
B.6.2.3 Ceapfaidh an coiste cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin.
B.6.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.6.3.1 Déanfaidh an Coiste Araíonachta fiosrúcháin oiriúnachta chun teagasc a dhéanamh i gcomhréir le téarmaí alt 43 agus sceideal 3 den Acht agus cibé rialacha agus nósanna imeachta a nglacfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta leo.
B.6.3.2 Féadfaidh an coiste moltaí a chur faoi bhráid na Comhairle maidir leis an gcaoi a gcuirtear gearáin faoi bhráid na Comhairle agus maidir le hábhair riaracháin eile a bhaineann lena mbreithniú ar ghearáin.
B.6.4 Cóid Iompair Ghairmiúil
B.6.4.1 Cóid iompair ghairmiúil do mhúinteoirí a dhréachtú agus a athbhreithniú, i gcomhar leis na Coistí Oideachais agus Imscrúdaithe. Beidh na coistí ar an eolas go háirithe ar fheidhmeanna na Comhairle faoi alt 7(2) den Acht.
B.6.5 Painéil araíonachta a cheapadh
B.6.5.1 Is de réir alt 43 agus sceideal 3 den Acht a cheapfar agus a fheidhmeoidh na Painéil Araíonachta, agus i gcomhréir le cibé rialacha nós imeachta a dhéanfaidh an Chomhairle le toiliú an Aire.
B.6.6 Rúndacht
B.6.6.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.7. An Coiste Clárúcháin
B.7.1 Bunú
B.7.1.1 Bunóidh Comhairle na Comhairle Múinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Clárúcháin, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht.
B.7.1.2 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.7.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile de réir mar is gá ach uair sa bhliain ar a laghad.
B.7.2 Ballraíocht
B.7.2.1 Beidh comhaltaí an choiste ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin a shocróidh an tAire in alt 4 de sceideal 1 den Acht.
B.7.2.2 Beidh trí chomhalta dhéag ar a laghad ar an gcoiste,
- seachtar ón ngrúpa múinteoirí (arna cheapadh faoi alt 8(2)(1)(a) & (b) den Acht),
- ceathrar ón ngrúpa ainmnithe (arna cheapadh faoi alt 8(2)(1)(c), (d), (e), agus (f) den Acht) agus
- beirt ón ngrúpa ceaptha (arna cheapadh faoi alt 8(2)(1)(g) den Acht).
Beidh an rogha ag cathaoirleach na Comhairle freastal i ról de bhrí oifige mura gceaptar mar chomhalta iad.
B.7.2.3 Ceapfaidh an coiste cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin.
B.7.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.7.3.1 Tabharfaidh an Coiste comhairle don Chomhairle agus déanfaidh sé moltaí sna réimsí seo a leanas:
a) na rialacháin maidir le clárú mar mhúinteoir;
b) na próisis chun rialacháin den sórt sin a chur i bhfeidhm;
c) athbhreithniú iarratais ar chlárú ar phróisis chinnidh an phainéil;
d) an fhoirm deimhniúcháin atá le heisiúint do mhúinteoirí cláraithe;
e) i gcomhairle leis an gCoiste Oideachais, critéir agus treoir a chinneadh chun cáilíochtaí a mheasúnú chun críocha clárúcháin;
f) nithe a bhaineann le promhadh iontrálaithe nua i ngairm na múinteoireachta; agus
g) cibé nithe eile a bhaineann le clárú múinteoirí is cuí leis an gCoiste nó leis an gComhairle.
B.7.3.2 Ag gníomhú thar ceann na Comhairle, déanfaidh an Coiste na nithe seo a leanas:
a) athbhreithniú agus formheas a dhéanamh ar chur i bhfeidhm nósanna imeachta clárúcháin chun tacú le beartas arna fhormheas ag an gComhairle;
b) úsáid saineolais ghairmiúil a cheadú ó am go ham, chun cabhrú leis na painéil Chlárúcháin agus Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht agus leis an gCoiste Clárúcháin;
c) athbhreithniú a dhéanamh ar chinntí clárúcháin arna ndéanamh ag Painéal Cáilíochtaí, ag an bPainéal Clárúcháin agus ag an bPainéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht i gcás ina n-iarrfaidh an t-iarratasóir amhlaidh i gcomhréir le nósanna imeachta arna gceadú ag an gComhairle ó am go ham agus measfar gurb é cinneadh an choiste, cinneadh an Chomhairle.
B.7.4 Rúndacht
B.7.4.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste. Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.8 Coiste Oideachais
B.8.1 Bunú
B.8.1.1 Bunóidh Comhairle na Comhairle Múinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Coiste Oideachais, do réir téarmaí alt 24 den Acht.
B.8.1.2 Déanfaidh an Chomhairle comhdhéanamh agus téarmaí tagartha an choiste a athbhreithniú go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.8.1.3 Tiocfaidh an coiste le chéile de réir mar is gá ach ceithre huaire sa bhliain ar a laghad.
B.8.2 Ballraíocht
B.8.2.1 Beidh comhaltaí an choiste ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin a shocróidh an tAire in alt 4 de sceideal 1 den Acht.
B.8.2.2 Beidh trí chomhalta dhéag ar a laghad ar an gcoiste,
a) seachtar ón ngrúpa múinteoirí (arna cheapadh faoi alt 8(2)(1)(a) & (b) den Acht).
b) ceathrar ón ngrúpa ainmnithe (arna cheapadh faoi alt 8(2)(1)(c), (d), (e) agus (f) den Acht) agus
c) beirt ón ngrúpa ceaptha (arna cheapadh faoi alt 8(2)(1)(g) den Acht.
Beidh an rogha ag cathaoirleach na Comhairle freastal i ról de bhrí oifige mura gceaptar mar chomhalta iad.
B.8.2.3 Ceapfaidh an coiste cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin.
B.8.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.8.3.1 Tabharfaidh an Coiste comhairle don Chomhairle agus déanfaidh sé moltaí sna réimsí seo a leanas:
a) Na ceanglais maidir le hiontráil ar chláir oideachais tosaigh múinteoirí sa stát;
b) Na caighdeáin eolais, scileanna agus inniúlachta a theastaíonn chun teagasc a chleachtadh thar chontanam oideachas múinteoirí;
c) Athbhreithniú agus creidiúnú na gclár oideachais tosaigh múinteoirí sa Stát, lena n-áirítear forbairt caighdeán agus nósanna imeachta chuige sin.;
d) Nithe a bhaineann le hionduchtú comhaltaí nua don ghairm;
e) Foghlaim ghairmiúil múinteoirí a chur chun cinn agus athbhreithniú agus creidiúnú a dhéanamh ar chláir d’fhoghlaim múinteoirí (FGL) i gcomhréir le halt 39 de na hAchtanna (nuair a cuireadh tús leo);
f) Straitéis taighde na Comhairle.
B.8.3.2 Déanfaidh an coiste na nithe seo a leanas freisin:
a) Aighneachtaí agus tuarascálacha a ullmhú ar shaincheisteanna oideachais de réir bheartas a d’aontaigh an Chomhairle.
b) Cláir oideachais agus oiliúna tosaigh múinteoirí arna soláthar ag Institiúidí Ardoideachais, dá dtagraítear in alt 38(1)(a) den Acht, a athbhreithniú agus nuair is cuí creidiúnú a dhéanamh orthu, (ach amháin nuair a bhíonn achomharc i gcoinne cinnidh de chuid an Choiste Oideachais a bhreithneoidh an Chomhairle).
c) Na Nósanna Imeachta maidir le Creidiúnú Gairmiúil do Chláir Oideachas Tosaigh Múinteoirí a nuashonrú ó am go ham, dá rogha féin, gan dul i muinín na Comhairle.
d) Meicníochtaí a cheadú chun cáilíochtaí múinteoirí as stát a aithint.
e) Téigh i gcomhairle le haon choiste nó painéal de réir mar is gá.
B.8.4 Rúndacht
B.8.4.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den choiste.
Áirítear le faisnéis faoi rún faisnéis a ndearbhaíonn an coiste go bhfuil sí faoi rún maidir le faisnéis áirithe nó maidir le faisnéis d’aicme nó de thuairisc áirithe.
B.9 Painéal Cáilíochtaí
B.9.1 Bunú
B.9.1.1 Bunóidh an Chomhairle Mhúinteoireachta coiste ar a dtabharfar Painéal na gCáilíochtaí, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht.
B.9.1.2 Ceapfaidh an Chomhairle comhaltaí uile an phainéil.
B.9.1.3 Bunóidh an Chomhairle téarmaí tagartha agus comhaltas an phainéil go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.9.1.4 Tiocfaidh an painéal le chéile uair sa bhliain ar a laghad agus chomh minic ina dhiaidh sin agus a theastaíonn chun iarratais a láimhseáil go héifeachtach.
B.9.2 Ballraíocht
B.9.2.1 Beidh comhaltaí an phainéil go léir ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin chun na Comhairle.
B.9.2.2 Beidh an painéal comhdhéanta de sheacht gcomhalta ar a laghad a dhéanann ionadaíochct ar thrasghearradh den Chomhairle mar atá leagtha amach in alt 8(2) den Acht agus ba cheart go n-áireofaí leis comhalta amháin arna cheapadh faoi gach ceann d’alt 8(2)(a), 8(2)(b), 8(2)(c) agus 8(2)(d) den Acht.
B.9.2.3 Ceapfaidh an painéal cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin. Féadfaidh siad freastal ar chruinnithe de chuid na gCoistí Clárúcháin ar bhonn de bhrí oifige mura comhalta den choiste iad.
B.9.2.4 Féadfaidh stiúrthóir na Comhairle (nó a ainmnitheach) freastal ar chruinnithe an phainéil.
B.9.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.9.3.1 I gcomhthéacs alt 31(5) den Acht, agus rialacháin arna ndéanamh faoi, déanfaidh an painéal measúnú ar cháilíochtaí gairmiúla iarratasóirí atá ag iarraidh clárú mar mhúinteoirí leis an gComhairle arna dtarchur chuici ag an stiúrthóir nó ag a ainmnitheach agus cinnfidh siad ar oiriúnacht na gcáilíochtaí a mheasúnófar amhlaidh chun críocha an chláraithe.
B.9.3.2 Beidh ról comhairleach ag an bpainéal don Choiste Oideachais maidir le creidiúnú cáilíochtaí gairmiúla.
B.9.4 Tuairisciú
B.9.4.1 Féadfaidh an Coiste Oideachais agus/nó an Chomhairle dearcadh an phainéil a lorg ar ábhair laistigh dá scóip de réir mar is gá.
Chun críocha nithe a thagann os comhair an phainéil le cinneadh a dhéanamh, tá na nithe seo a leanas déanta ag an gComhairle:
a) Tharmlig sí a feidhmeanna faoin Acht chun alt 32 a áireamh; agus
b) Lig sí an ceanglas thar ceal dá dtagraítear in alt 24(3) den Acht maidir le gníomhartha an phainéil a dhaingniú agus maidir le feidhmiú na bhfeidhmeanna a tharmligtear chuige leis seo.
B.9.5 Rúndacht
B.10 Painéal Clárúcháin
B.10.1 Bunú
B.10.1.1 Bunóidh an Chomhairle Mhúinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Painéal Clárúcháin, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht.
B.10.1.2 Ceapfaidh an Chomhairle comhaltaí uile an phainéil.
B.10.1.3 Bunóidh an Chomhairle téarmaí tagartha agus comhaltas an phainéil go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.10.1.4 Tiocfaidh an painéal le chéile uair sa bhliain ar a laghad agus chomh minic ina dhiaidh sin agus an láimhseáil éifeachtach má theastaíonn iarratais.
B.10.2 Ballraíocht
B.10.2.1 Beidh comhaltaí an phainéil ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin chun na Comhairle.
B.10.2.2 Beidh an painéal comhdhéanta de sheacht gcomhalta ar a laghad a dhéanann ionadaíochct ar thrasghearradh den Chomhairle mar atá leagtha amach in alt 8(2) den Acht.
B.10.2.3 Ceapfaidh an painéal cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin. Féadfaidh cathaoirleach an phainéil freastal ar chruinnithe den Choiste Clárúcháin ar bhonn de bhrí oifige mura comhalta den choiste iad.
B.10.2.4 Féadfaidh stiúrthóir na Comhairle (nó a ainmnitheach) freastal ar chruinnithe an phainéil.
B.10.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.10.3.1 I gcomhthéacs an Achta agus na Rialachán Clárúcháin a dhéanfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta ó am go ham i gcomhréir le hailt 29, 31, agus 33 den Acht agus go sonrach i ndáil leis na ceanglais maidir le clárú agus coinníollacha, déanfaidh an painéal measúnú agus cinneadh ar na nithe seo a leanas:
a) Saincheisteanna a eascraíonn as iarratais ar chlárú, lena n-áirítear iarratais ar Threoir an AE seachas iad siúd a bhreithníonn Painéal Cáilíochtaí.
b) Stádas coinníollach múinteoirí cláraithe lena n-áirítear síneadh leis an tréimhse clárúcháin choinníollaigh nó athrú eile ar choinníoll;
c) coinníollacha a chur i gcrích, cé is moite de na coinníollacha a fhorchuirtear mar thoradh ar imeachtaí oiriúnachta chun múineadh.
d) tarchuir chuig an bpainéal ag an stiúrthóir nó a n-ainmní.
B.10.3.2 Déanfar clárú múinteoirí a mheas in aghaidh cibé rialacháin, critéir agus ceanglais eile a chinnfidh an Chomhairle ó am go ham.
B.10.3.3 Beidh ról comhairleach ag an bpainéal don Choiste Clárúcháin maidir le cúrsaí clárúcháin.
B.10.4 Tuairisciú
B.10.4.1 Féadfaidh an Coiste Clárúcháin agus/nó an Chomhairle dearcadh an phainéil a lorg ar ábhair laistigh dá scóip de réir mar is gá.
B.10.4.2 Chun críocha nithe a thagann os comhair an phainéil le cinneadh a dhéanamh, tá na nithe seo a leanas déanta ag an gComhairle:
a) Tharmlig sí a feidhmeanna faoin Acht chun alt 32 a áireamh, agus
b) Lig sí an ceanglas thar ceal dá dtagraítear in alt 24(3) den Acht maidir le gníomhartha an phainéil a dhaingniú agus maidir le feidhmiú na bhfeidhmeanna a tharmligtear chuige leis seo.
B.10.5 Rúndacht
B.10.5.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den phainéal. Tá gach ábhar faoi rún.
B.11 Painéal Measúnaithe maidir le Cuibheas agus Oiriúnacht Duine
B.11.1 Bunú
B.11.1.1 Bunóidh an Chomhairle Mhúinteoireachta coiste ar a dtabharfar an Painéal Measúnaithe Duine Cuí Oiriúnach, i gcomhréir le téarmaí alt 24 den Acht.
B.11.1.2 Ceapfaidh an Chomhairle comhaltaí uile an phainéil.
B.11.1.3 Bunóidh an Chomhairle téarmaí tagartha agus comhaltas an phainéil go tréimhsiúil, de réir mar is iomchuí.
B.11.1.4 Tiocfaidh an painéal le chéile uair sa bhliain ar a laghad agus chomh minic ina dhiaidh sin agus a theastaíonn chun líon na gcásanna a phróiseáil go héifeachtach.
B.11.2 Ballraíocht
B.11.2.1 Beidh comhaltaí an phainéil ina gcomhaltaí den Chomhairle agus ceapfar iad go ceann tréimhse nach faide ná an téarma ceapacháin chun na Comhairle.
B.11.2.2 Beidh an painéal comhdhéanta de sheacht gcomhalta ar a laghad a dhéanann ionadaíochct ar thrasghearradh den Chomhairle mar atá leagtha amach in alt 8(2) den Acht.
B.11.2.3 Ceapfaidh an painéal cathaoirleach as measc a chomhaltaí féin. Féadfaidh cathaoirleach an phainéil freastal ar chruinnithe den Choiste Clárúcháin ar bhonn de bhrí oifige mura comhalta den choiste iad.
B.11.2.4 Féadfaidh stiúrthóir na Comhairle (nó a ainmnitheach) freastal ar chruinnithe an phainéil.
B.11.3 Scóip agus sainmhíniú ar ghníomhaíochtaí
B.11.3.1 I gcomhthéacs an Achta agus na Rialachán Clárúcháin a dhéanfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta ó am go ham i gcomhréir le hailt 29, 31, agus 33 den Acht agus go sonrach maidir leis na ceanglais a bhaineann leis an bpróiseas measúnaithe maidir le cuibheas agus oiriúnacht, déanfaidh an painéal measúnú ar an bhfianaise ar charachtar, lena n-áirítear Grinnfhiosrúchán an Gharda Síochána agus nochtuithe, iarratasóirí atá ag iarraidh clárú mar mhúinteoirí agus mar mhúinteoirí cláraithe atá ag lorg athnuachana clárúcháin leis an gComhairle.
B.11.3.2 Déanfaidh an próiseas measúnaithe maidir le cuibheas agus oiriúnacht tagairt do threoirlínte, critéir, an Cód Iompair Ghairmiúil do Mhúinteoirí agus riachtanais eile agus i gcomhréir le nósanna imeachta arna gceadú ag an gComhairle ó am go chéile.
B.11.3.3 Tar éis an phróisis mheasúnaithe maidir le cuibheas agus oiriúnacht, féadfaidh an painéal cinneadh a dhéanamh clárú, clárúchán a athnuachan, clárú nó clárúchán a athnuachan le coinníollacha, nó diúltú clárú nó clárúchán a athnuachan. Tabharfaidh an painéal fógra don iarratasóir maidir lena gcinneadh, na cúiseanna leis an gcinneadh sin agus na bearta gníomhaíochta atá ar fáil don iarratasóir ag an bpointe sin.
B.11.3.4 Déanfaidh an painéal na nithe seo a leanas freisin:
a) I gcomhthéacs an Achta agus na Rialachán Clárúcháin a dhéanfaidh an Chomhairle Mhúinteoireachta ó am go ham i gcomhréir le hailt 29, 31, agus 33 den Acht agus go sonrach i ndáil leis na ceanglais maidir le fianaise ar charachtar, déanfaidh an Painéal measúnú agus cinneadh cibé acu an duine cuí oiriúnach an t-iarratasóir ar chlárú nó ar athnuachan clárúcháin.
b) Breithniú agus cinneadh a dhéanamh i dtaobh fógra a thabhairt don Bhiúró Náisiúnta Grinnfhiosrúcháin de bhun alt 19 den Acht um an mBiúró Náisiúnta Grinnfhiosrúcháin 2012, i ngach imthosca seachas i gcás ina bhfuil ciontú coiriúil ag an múinteoir cláraithe is nádúr cosanta leanaí.
B.11.4 Tuairisciú
B.11.4.1 Tuairisceoidh an painéal go tréimhsiúil don Chomhairle agus don Choiste Clárúcháin ar thréchur na gcásanna agus na dtorthaí. Féadfaidh an painéal moltaí ar réimsí a bhaineann lena ghníomhaíochtaí a chur faoi bhráid an Choiste Clárúcháin agus na Comhairle de réir mar is cuí leis agus féadfaidh an Coiste Clárúcháin agus/nó an Chomhairle dearcadh an phainéil a lorg ar ábhair laistigh dá scóip de réir mar is gá.
B.11.4.2 Chun críocha nithe a thagann os comhair an phainéil le cinneadh a dhéanamh, tá na nithe seo a leanas déanta ag an gComhairle:
a) Tarmlig sí na feidhmeanna dá dtagraítear i B.11.3 thuas faoin Acht chun alt 31 agus alt 33 a áireamh; agus
b) Lig sí an ceanglas thar ceal dá dtagraítear in alt 24(3) den Acht maidir le gníomhartha an phainéil a dhaingniú agus maidir le feidhmiú na bhfeidhmeanna a tharmligtear chuige leis seo.
B.11.5 Rúndacht
B.11.5.1 I gcomhréir le halt 58 den Acht, ní nochtfaidh comhalta, gan toiliú na Comhairle, faisnéis faoi rún a gheobhaidh siad, nó mar thoradh ar a chuid dualgas a chomhlíonadh mar chomhalta den phainéal. Tá gach ábhar faoi rún.
Aguisín C: Comhaltaí na Comhairle do nochtadh leasanna agus cur i bhfeidhm na nAchtanna um Eitic in Oifigí Poiblí do chomhaltaí agus d’fhoireann na Comhairle
C.1. Nochtadh leasanna
I dteannta na gceanglas faoi alt 57 den Acht, ba cheart na nósanna imeachta seo a leanas a chomhlíonadh maidir le nochtadh leasanna ag Comhaltaí na Comhairle.
C.1.1 Ar cheapachán chuig an gComhairle Mhúinteoireachta, ba cheart do gach comhalta sonraí a bhaineann lena bhfostaíocht agus lena leasanna gnó eile a thabhairt do rúnaí na Comhairle lena n-áirítear scairshealbha, caidrimh ghairmiúla etc., a bhféadfadh coinbhleacht leasa a bheith i gceist leo nó a bhféadfadh tionchar ábhartha a bheith acu ar an gcomhalta i ndáil le comhlíonadh a fheidhmeanna mar chomhalta den Chomhairle. Ba cheart aon leasanna de chuid teaghlach comhalta a mbeifí ag súil go réasúnta go mbeadh siad ar an eolas fúthu nó duine nó comhlacht atá bainteach leis an gcomhalta a bhféadfadh coinbhleacht leasa a bheith i gceist leo nó a bhféadfadh tionchar ábhartha a imirt ar an gcomhalta i bhfeidhmiú a fheidhmeanna a nochtadh freisin. Chun na críche seo ba cheart go n-áireodh daoine agus comhlachtaí a bhfuil baint acu le comhalta iad seo a leanas:
a) Céile, tuismitheoir, páirtnéir sibhialta, comhchónaitheoir, deartháir nó deirfiúr, leanbh nó leasleanbh.
b) Comhlacht corpraithe a bhfuil baint ag an gcomhalta leis.
c) Duine a ghníomhóidh mar iontaobhaí ar aon iontaobhas, a n-áirítear ar a thairbhithe an comhalta nó na daoine ag (a) thuas nó an comhlacht corpraithe ag (b) thuas; agus
d) Duine a ghníomhaíonn mar chomhpháirtí don chomhalta nó d’aon duine nó comhlacht a bhfuil baint acu, de bhua (a) – (c) thuas, leis an gcomhalta.
Ba cheart do gach comhalta sonraí leasanna gnó ar na línte thuas a dtagann siad ar an eolas fúthu le linn a mballraíochta a thabhairt don rúnaí.
C.1.2 I gcás go bhfuil sé ábhartha in aon ábhar a ardaítear, ba chóir go gceanglófaí ar an gcomhalta fostaíocht agus leasanna gnó ar bith eile gach duine a bhfuil baint acu leo a chur in iúl don rúnaí, mar atá sainmhínithe ag C1.1 thuas.
C.1.3 Féadfaidh an Chomhairle rogha a fheidhmiú maidir le nochtadh scairshealbha mhionaoiseach ag comhaltaí. Mar threoirlíne ghinearálta, ba cheart Scairsheilbha ar luach níos mó ná €15,000 nó níos mó ná 5 faoin gcéad de chaipiteal eisithe cuideachta a nochtadh.
C.1.4 Má bhíonn amhras ar chomhalta i dtaobh an n-éilíonn an Cód seo go nochtfaí a leas féin nó duine bainteach, ba cheart don chomhalta sin dul i gcomhairle leis an gcathaoirleach.
C.1.5 Coimeádfaidh an rúnaí sonraí na leasanna thuas i gclár rúnda speisialta agus ba cheart iad a thabhairt cothrom le dáta ar bhonn bliantúil. Ba cheart athruithe idir an dá linn a chur in iúl don rúnaí a luaithe is féidir. Is ag cathaoirleach, rúnaí agus stiúrthóir an chomhlachta amháin a bheidh rochtain ar an gclár.
C.1.6 Má thagann ábhar chun cinn a bhaineann le leasanna an chathaoirligh, ba cheart dóibh dul chuig an leaschathaoirleach nó chuig comhalta eile chun cathaoirleacht a dhéanamh ar chruinniú na Comhairle, agus ba cheart dóibh a bheith as láthair nuair a bhíonn ábhar á phlé nó á chinneadh ag an gComhairle ina bhfuil leas ag an gcathaoirleach, nó ag duine nó comhlacht a bhfuil baint aige leis an gcathaoirleach.
C.1.7 Níor cheart doiciméid na Comhairle nó na heagraíochta ar aon chás a bhaineann le haon déileáil leis na leasanna thuas a chur ar fáil don chomhalta lena mbaineann sula ndéanfar cinneadh. (Ba cheart glacadh leis go n-áirítear sna doiciméid sin iad siúd a bhaineann le cásanna a bhaineann le hiomaitheoirí leis na leasanna thuas). Ba cheart cinntí a dhéantar a luaithe a dhéanfar iad a chur in iúl don chomhalta.
C.1.8 Toisc go n-aithnítear gur féidir le leasanna comhalta agus daoine a bhfuil baint acu leo athrú ar gearrfhógra, ba cheart do chomhalta, i gcásanna ina bhfaigheann siad doiciméid a bhaineann lena leasanna nó a bhaineann leo, na doiciméid a chur ar ais chuig an rúnaí a luaithe is féidir.
C.1.9 Ba cheart do chomhalta a bheith as láthair nuair a bhíonn an Chomhairle ag plé nó ag cinneadh maidir le hábhair a bhfuil leas ag an gcomhalta sin (seachas ina cháil mar chomhalta den Chomhairle) nó ag duine nó comhlacht atá bainteach leis an gcomhalta sin iontu. I gcásanna den sórt sin, ba cheart taifead ar leith (nach mbeadh rochtain ag an gcomhalta air) a choinneáil chomh fada agus a bheidh an t-ábhar fós ina ábhar le breithniú ag an gComhairle agus nach bhfuil an chonclúid deiridh bainte amach aige.
C.1.10 I gcás go n-éireoidh ceist i dtaobh an mbaineann nó nach mbaineann cás le leasanna comhalta nó duine nó comhlachta a bhfuil baint acu leis an gcomhalta sin, ba cheart do chathaoirleach na Comhairle an cheist a chinneadh.
C.1.11 Ba cheart d’iarchomhaltaí faisnéis tráchtála a fhaightear agus iad ag gníomhú sa cháil sin a láimhseáil mar fhaisnéis faoi rún.
C.1.12 Níor cheart do chomhaltaí den Chomhairle doiciméadú a fhaightear le linn a dtéarma mar chomhaltaí den Chomhairle a choinneáil agus ba chóir dóibh na doiciméid sin a chur ar ais chuig an rúnaí nó a chur in iúl don rúnaí ar shlí eile go bhfuil gach doiciméad den sórt sin ina sheilbh diúscartha ar bhealach cuí.
C.1.13 Ba cheart do chomhaltaí eolas a chur ar Bheartas Úsáide Inghlactha na Comhairle Múinteoireachta agus cloí leis.
C.2 Feidhm achtanna um eitic in oifigí poiblí maidir le comhaltaí agus foireann na Comhairle
C.2.1 I gcomhréir leis na hAchtanna um Eitic in Oifigí Poiblí 1995 & 2001, comhlíonfaidh comhaltaí na Comhairle agus comhaltaí foirne i bpoist sceidealtaithe forálacha na nAchtanna thuasluaite agus na treoirlínte a ullmhaíonn an Coimisiún um Chaighdeáin in Oifigí Poiblí ó am go chéile. Comhlánóidh comhaltaí na Comhairle agus comhaltaí foirne ainmnithe ráitis bhliantúla leasa agus ráitis ar leas ábhartha de réir mar is gá agus cuirfear ar fáil do stiúrthóir na Comhairle iad.
Aguisín D: Stiúradh cruinnithe na Comhairle – an Chomhairle Mhúinteoireachta
D.1 na Buan-Orduithe
D.1.1 Déantar na buan-orduithe seo a leanas i gcomhréir le halt 16 de sceideal 1 den Acht.
D.1.2 Beidh nithe i ndáil le cruinnithe a ghairm i gcomhréir le hailt 9 agus 10 de Sceideal 1 den Acht.
D.1.3 Beidh córam do chruinnithe na Comhairle i gcomhréir le halt 8 de Sceideal 1 den Acht.
D.1.4 Geallann comhaltaí na Comhairle go bhfreastalóidh siad go hiomlán ar chruinnithe na Comhairle, agus ar choistí iomchuí ar comhaltaí díobh iad;
D.1.5 Cuirfidh comhaltaí na Comhairle nach bhfuil in ann freastal ar chruinniú den Chomhairle an méid sin in iúl trína n-asláithreacht beartaithe a chur in iúl trí ríomhphost chuig rúnaí na Comhairle ar a luathchaoithiúlacht;
D.1.6 Cuirfear ainmchláir ar fáil ag cruinnithe na Comhairle agus sannfar suíocháin go randamach. Ní thaispeánfar ar na plátaí ainm ach céadainm agus sloinne an chomhalta.
D.1.7 Is iondúil go n-áireofar na nithe seo a leanas i ngnó cruinnithe na Comhairle:
a) Féadfar seisiún dúnta de chomhaltaí na Comhairle gan foireann ón gComhairle a bheith i láthair a sceidealú ag tús chruinnithe na Comhairle, dhá uair sa bhliain ar a laghad, chun clár oibre na gcruinnithe a athbhreithniú agus chun aon ghnó eile is fearr a chur i seisiún dúnta a phlé.
b) Dearbhú ó chomhaltaí ag tús cruinnithe má chreideann siad go bhfuil coinbhleacht leasa acu.
c) Duine a thoghadh (trí phróiseas molta, tacaíocht agus vótáil) chun bheith i gceannas má bhíonn an cathaoirleach agus an leaschathaoirleach as láthair.
d) Breithniú ar aon chumarsáid is mian leis an gcathaoirleach a chur faoi bhráid na Comhairle.
e) Tinreamh comhaltaí a thaifeadadh agus leithscéalta a ghabháil leo siúd nach bhfuil in ann a bheith i láthair.
f) Na miontuairiscí a cheadú mar thaifead ceart ar an gcruinniú roimhe sin den Chomhairle arna chomhshíniú go cuí ag cathaoirleach an chruinnithe, agus nithe a éireoidh leo a bhreithniú.
g) Tuarascáil an stiúrthóra.
h) Tuarascálacha nó miontuairiscí na gCoistí a bhreithniú agus cinntí a dhéanamh nuair is cuí.
i) Breithniú tuarascálacha ó oifigigh na Comhairle.
j) Breithnú a dhéanadh ar fhógraí tairiscintí a bheidh faighte ag an stiúrthóir 3 seachtaine roimh an gcruinniú agus, nuair is féidir, go gcuirtear na rúin sin faoi bhráid an choiste ábhartha ar an gcéad dul síos.
k) Breithniú a dhéanamh ar aon ghnó práinneach eile a éiríonn ón gCruinniú Feidhmiúcháin ar choinníoll go bhfuil fógra 72 uair an chloig tugtha don stiúrthóir.
l) Déanfar gnó na gcoistí a sceidealú ar chlár oibre na Comhairle agus déanfar míreanna den chlár oibre a mbeidh cinntí ag teastáil uathu a sceidealú is luaithe sa chlár oibre. Déanfar gach iarracht míreanna den chlár oibre a sceidealú nach dteastaíonn cinneadh in ord bogtha.
m) Leagfar an Plean Gníomhaíochta bliantúil faoi bhráid na Comhairle lena fhormheas uair sa bhliain.
n) Glacfar le tuarascálacha na gCoistí agus na gCeannairí Rann mar léite. Tógfaidh na cathaoirligh ceisteanna na gcomhaltaí ar an tuarascáil.
o) Déanfar miontuairiscí sínithe de chruinnithe na Comhairle agus na gCoistí a uaslódáil chuig na fillteáin ainmnithe ar an gcóras comhroinnte a luaithe a cheadófar é.
p) De ghnáth críochnófar cruinnithe na Comhairle tráth nach déanaí ná 4.30 pm.
D.1.8 Cinnfear breitheanna na Comhairle i gcomhréir le halt 14 de Sceideal 1 den Acht.
D.1.9 Féadfaidh an Chomhairle na buanorduithe a athrú chun cruinnithe na Comhairle a stiúradh dá rogha féin.
D.2 Rialacha díospóireachta
D.2.1 Díreoidh comhalta a óráid chuig an gceist agus an plé nó chuig míniú nó chuig ceist oird.
D.2.2 Ní bheidh d’éifeacht ag aon leasuithe togra nua a thabhairt isteach nó tairiscint os comhair na Comhairle a dhiúltú.
D.2.3 Féadfaidh comhalta pointe oird a cheistiú agus beidh siad i dteideal éisteacht a fháil láithreach.
D.2.4 Ní bhainfidh pointe oird ach amháin le sárú ar Bhuan-Ordú nó ar fhoráil reachtúil agus sonróidh an comhalta an Buan-Ordú nó an fhoráil reachtúil agus an tslí a measann siad gur briseadh é.
D.2.5 Ní fhéadfar rialú an chathaoirligh ar phointe oird a phlé.
D.2.6 Ba cheart go mbeadh deis ag gach comhalta den Chomhairle a bheith páirteach sna cruinnithe. Mar an gcéanna, admhaítear nach mbeadh sé indéanta do gach comhalta labhairt le gach mír ar chlár cruinnithe. Dá réir sin, comhoibreoidh comhaltaí na Comhairle lena chéile chun a chinntiú go seolfar gnó na Comhairle ar mhodh cothrom agus éifeachtach.
D.2.7 Dá réir sin, comhaontóidh comhaltaí na Comhairle gan na pointí a rinneadh cheana a athrá.
D.3 Teanga na gcruinnithe
D.3.1 Spreagtar úsáid na Gaeilge idir chomhaltaí na Comhairle agus tugtar meas uirthi.
D.3.2 Go ginearálta reáchtáiltear cruinnithe na Comhairle trí mheán an Bhéarla agus éascófar comhaltaí ar mian leo a bheith rannpháirteach i nGaeilge nó go dátheangach.
D.4 Stádas Breathnóra
D.4.1 Féadfar stádas breathnóra do ghnó poiblí na Comhairle a dheonú do dhaoine den phobal, ar iarratas a fháil chun freastal cúig lá oibre ar a laghad roimh an gcruinniú agus faoi réir spás a bheith ar fáil. Ní cheadaítear níos mó ná seacht mbreathnóir ag aon chruinniú amháin. Forchoimeádann an Chomhairle an ceart míreanna de ghnó an chruinnithe a ghlacadh go príobháideach; féadfaidh an Chomhairle cinneadh den sórt sin a dhearbhú trí thromlach simplí na ndaoine a bheidh i láthair agus a vótálfaidh.
D.4.2 Deonófar stádas breathnóra do ghnó poiblí na Comhairle do Phríomhfheidhmeannaigh an chomhlachta chomhionann nó chomhchosúil leis an gComhairle Mhúinteoireachta i ndlínsí comharsanachta nó dá n-ainmnithe ar bhonn cómhalartach agus faoi réir na dteorainneacha ginearálta maidir le gnó príobháideach mar atá leagtha amach i D.4.1 thuas.
D.5 Cinntí na Comhairle
D.5.1 Féachfaidh an Cathaoirleach lena áirithiú go ndéanfar cinntí na Comhairle ar bhonn comhdhearcaidh. I gcásanna nach féidir é sin a dhéanamh, is ar bhonn thromlach na ndaoine a bheidh i láthair agus a vótálfaidh ar an togra a dhéanfar cinntí.
D.5.2 Má ghlactar leis, is trí vóta fisiceach a dhéanfar na vótaí agus ardóidh na comhaltaí a lámha sa seomra agus ar líne le haghaidh AR SON, IN AGHAIDH, agus STAONADH. Déanfaidh beirt chomhalta d’fhoireann na Comhairle an vóta fisiciúil a chomhaireamh ar iarratas ón gcathaoirleach nó ón stiúrthóir.
D.5.3 Déanfaidh an Chomhairle Féilire na Comhairle a nótáil gach bliain. Beidh cruinnithe don bhliain ar siúl, a mhéid is indéanta, ar ghnáthlá comhaontaithe le comhaontú cruinniú amháin de gach coiste a thionól ar lá comhaontaithe neamhchaighdeánach. D’fhéadfadh go mbeadh gá le cruinnithe breise ag brath ar na cúinsí.
Aguisín E: Gearáin a réiteach agus/nó próisis chun comhalta den Chomhairle bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe
E.1 An tAcht um Chomhairle Mhúinteoireachta 2001– Sceideal 1, Alt 3 (2)
E.1.1 Ghlac an Chomhairle Mhúinteoireachta (an ‘Chomhairle’) leis an mbeartas seo chun a nósanna imeachta inmheánacha a rialú do chásanna ina ndéantar gearán faoi chomhalta den Chomhairle, nó ina n-eascraíonn ábhar imní maidir le comhalta den Chomhairle. Rialaíonn an beartas seo freisin cásanna ina bhféadfadh go mbeadh ar an gComhairle rún a bhreithniú chun comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe mar atá leagtha amach i mír 3(2) de sceideal 1 den Acht.
E.1.2 D’fhéadfadh sé seo tarlú nuair a mheasann an Chomhairle ar a tionscnamh féin gur gá breithniú a dhéanamh ar chomhalta den Chomhairle bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe nó i gcás ina bhfaigheann an Chomhairle gearán, nó go n-ardaítear ábhar imní a bhaineann le comhalta den Chomhairle, atá tromchúiseach go leor.
E.1.3 Sna himthosca ina mbaineann sé le comhalta den Chomhairle bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe, ní bheidh feidhm ag an mbeartas seo maidir le comhalta den Chomhairle arna cheapadh ag an Aire de bhun alt 8(2)(g) den Acht.
E.1.4 Ní bheidh feidhm ag an mbeartas seo:
a) i gcás ina bhfuil fiosrúchán tionscanta ag an Aire faoi alt 16 den Acht, nó
b) i míreanna 3(4) nó 3(5) de sceideal 1 den Acht[2][3]; nó
c) i gcás ina mbeartaítear an cathaoirleach nó an leaschathaoirleach a bhaint dá ról mar chathaoirleach nó leaschathaoirleach (de réir mar a bheidh) (a bheidh faoi rialú ag mír 6(2)(c) de sceideal 1) den Acht).
E.2. Gearán a dhéanamh nó cásanna ina dtagann ábhar imní chun cinn
E.2.1 I gcás ina bhfaighfear gearán ó dhuine nach comhalta den Chomhairle iad, tabharfar an gearán do Choiste Feidhmiúcháin na Comhairle a chinnfidh cibé acu is ceart aon bhearta a ghlacadh. D’fhéadfadh go gcuimseodh na céimeanna seo:
a) gan aon bheart a dhéanamh;
b) a ordú go ndéanfaidh an Cathaoirleach agus an Stiúrthóir iarrachtaí chun aon imní a ardaítear a réiteach go neamhfhoirmiúil; nó,
c) an gearán a fuarthas a chur ar aghaidh chuig Cathaoirleach an Fhochoiste Imscrúdaithe lena imscrúdú de bhun alt 3 thíos, má chreideann an Coiste Feidhmiúcháin go bhfuil an cheist a ardaíodh sách tromchúiseach go bhféadfaí an comhalta bhaint d’oifig ar chúiseanna sonraithe dá bharr.
E.2.2 Más mian le comhalta den Chomhairle ábhar imní a ardú faoi chomhalta eile, socróidh siad ar an gcéad dul síos labhairt le Cathaoirleach na Comhairle agus leis an Stiúrthóir. Féadfaidh an Cathaoirleach agus an Stiúrthóir iarrachtaí a dhéanamh an cheist a réiteach go neamhfhoirmiúil.
E.2.3 Más mian le comhalta den Chomhairle gearán a dhéanamh faoi chomhalta eile, leagfaidh siad amach i scríbhinn a ngearán agus tabharfaidh siad do Chathaoirleach na Comhairle agus don Stiúrthóir é, tar éis labhairt ar dtús le Cathaoirleach na Comhairle agus leis an Stiúrthóir dá dtagraítear i mír 2.2 thuas. Féadfaidh an Cathaoirleach agus an Stiúrthóir iarrachtaí a dhéanamh an gearán a réiteach go neamhfhoirmiúil gan an t-ábhar a thabhairt os comhair an Choiste Feidhmiúcháin. Má chreideann an Cathaoirleach agus an Stiúrthóir gurb iomchuí déanamh amhlaidh, féadfaidh siad an t-ábhar a thabhairt chuig an gCoiste Feidhmiúcháin, a dhéileálfaidh ansin leis an ábhar mar atá leagtha amach i míreanna 2.1(a) go 2.1(c) thuas. D’fhéadfadh go n-áireofaí leis sin cás ina bhfuil bearta déanta cheana féin chun an cheist a réiteach go neamhfhoirmiúil, i gcás inarb iomchuí.
E.2.4 Agus iarracht á déanamh acu cúrsaí a réiteach go neamhfhoirmiúil, féadfaidh an Cathaoirleach agus an Stiúrthóir cibé bearta a mheasann siad is cuí a ghlacadh, agus féadfaidh siad dul i gcomhairle le cibé duine is cuí leo.
E.2.5 Má fhaightear gearán, nó má ardaítear ábhar imní, a bhaineann le comhalta de Choiste Feidhmiúcháin na Comhairle, scoirfidh an comhalta sin iad féin ó aon phlé ar an ábhar a ndéileálfar leis mar atá leagtha amach i míreanna 2.1(a) go 2.1(c) thuas.
E.3. Imscrúdú sula ndéantar breithniú ar bhaint
E.3.1 Más gá don Chomhairle a bhreithniú comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig, cuirfidh an Chomhairle faoi deara ar dtús an t-ábhar a imscrúdú mar atá leagtha amach sa bheartas seo.
E.3.2 Déanfaidh fochoiste arna cheapadh ag an gCoiste Feidhmiúcháin ar a mbeidh comhaltaí den Chomhairle agus / nó páirtí seachtrach arna cheapadh ag Coiste Feidhmiúcháin na Comhairle (an ‘Fochoiste Imscrúdaitheach’) imscrúdú faoi mhír 3.1 a sheoladh.
E.3.3 Beidh an comhalta den Chomhairle a ardaítear gearán, ábhar imní, cúisí nó líomhain ina gcoinne, (‘Gearán’) i dteideal ráiteas scríofa a fháil ar an nGearán ina choinne nó ina coinne.
E.3.4 I gcás go bhfuil Gearán déanta ag comhalta nó comhaltaí den Chomhairle i gcoinne comhalta eile, ní fhéadfaidh an comhalta nó na comhaltaí a dhéanann an Gearán a bheith ina gcomhalta den Fhochoiste Imscrúdaithe atá i gceist, agus, más comhalta den Fhochoiste sin iad, gabhfaidh siad leithscéal as cruinniú/cruinnithe an fho-choiste iomchuí ach amháin a mhéid a d’fhéadfadh go n-iarrfadh an Fochoiste Imscrúdaithe orthu freastal air/orthu chun aghaidh a thabhairt ar an nGearán.
E.3.5 Socróidh Feidhmeannach na Comhairle Téarmaí Tagartha don imscrúdú a bheidh le seoladh ag an bhFochoiste Imscrúdaithe.
E.3.6 Imscrúdóidh an Fochoiste Imscrúdaithe substaint an réasúin a luadh chun breithniú a dhéanamh ar chomhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig, socróidh sé, de réir cothromaíochta, na fíorais iomchuí a bhaineann leis an gcéanna agus ullmhóidh sé tuarascáil ar an ábhar don Chomhairle. Comhlíonfaidh an Fochoiste Imscrúdaithe prionsabail an cheartais aiceanta agus aon imscrúdú á dhéanamh aige.
E.3.7 Beidh an Fochoiste Imscrúdaitheach i dteideal cúnamh saineolach a fhostú nó tuarascálacha saineolaithe a choimisiúnú (m.sh. tuarascálacha leighis) i gcás ina measann an Fochoiste Imscrúdaitheach go bhfuil gá leis chun a dhualgais a chomhlíonadh i gceart.
E.3.8 Ní dhéanfaidh an Fochoiste Imscrúdaitheach aon chinneadh nó socrú i dtaobh an ceart nó nár cheart an comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig, ach féadfaidh sé moladh a thabhairt chuige sin má chreideann sé gur cuí déanamh amhlaidh. I gcás ina mbeidh an Fochoiste Imscrúdaitheach den tuairim nach bhfuil bunús maith leis an nGearán, beidh sé i dteideal cinneadh den sórt sin a dhéanamh.
E.3.9 Sula gcríochnófar a thuarascáil, soláthróidh an Fochoiste Imscrúdaitheach cóip dá dhréacht-tuarascáil don chomhalta i gceist agus tabharfaidh sé tréimhse seacht lá dó nó di chun a t(h)uairim a thabhairt ar an tuarascáil agus chun aighneachtaí a dhéanamh chuige maidir lena hinneachar, a fionnachtana agus a moladh (i gcás inarb infheidhme). Tar éis aon tuairimí agus aighneachtaí den sórt sin a bhreithniú, críochnóidh an Fochoiste Imscrúdaitheach a thuarascáil agus cuirfidh sé faoi bhráid chathaoirleach na Comhairle í lena breithniú ag an gComhairle ag cruinniú a thionólfar chun an tuarascáil a bhreithniú (agus cibé gnó eile de chuid na Comhairle a chinnfidh an cathaoirleach).
E.3.10 Beidh aon chomhalta den Chomhairle is ábhar do Ghearán iad i dteideal duine a bheith in éineacht leo ar feadh an phróisis. Cuirfidh an comhalta lena mbaineann céannacht an duine a bheidh in éineacht leo in iúl don stiúrthóir 48 n-uaire an chloig ar a laghad roimh aon chruinniú sceidealta.
E.3.11 De bhun alt 24(3) den Acht, agus chun aon amhras a sheachaint, is í tuarascáil deiridh na bhFochoistí Imscrúdaithe arna cur faoi bhráid chathaoirleach na Comhairle an leagan críochnaitheach den tuarascáil; ní bheidh inneachar na tuarascála agus a torthaí de dhíth ar an gComhairle a dhaingniú.
E.4. Breithniú ar rún chun comhalta a bhaint d’oifig
E.4.1 Is cinneadh don Chomhairle amháin a bheidh i rún chun comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig faoin mbeartas seo.
E.4.2 I gcás ina bhfaighidh an Chomhairle tuarascáil faoi mhír 3.9, comórfaidh an cathaoirleach cruinniú den Chomhairle chun an tuarascáil a bhreithniú, agus féadfaidh a áireamh sa chruinniú sin, ag brath ar thorthaí na tuarascála, breithniú ar cheart don Chomhairle a chinneadh an comhalta i gceist a bhaint den Chomhairle.
E.4.3 Tabharfar cuireadh don chomhalta den Chomhairle a bhfuil a ambaint d’oifig á bhreithniú, freastal ar an gcruinniú iomchuí den Chomhairle chun cibé aighneachtaí is cuí leo a dhéanamh don Chomhairle sula nglacfaidh an Chomhairle aon chinneadh.
E.4.4 Comórfar aon chruinniú den sórt sin ar fhógra roimh ré ar a laghad seacht lá do chomhaltaí uile na Comhairle.
E.4.5 Má dhiúltaíonn an comhalta den Chomhairle i gceist an cuireadh, má dhiúltaíonn siad freastal nó mura bhfreastalaíonn siad ar chruinniú na Comhairle ag breithniú rún chun iad a bhaint d’oifig, féadfaidh an Chomhairle dul ar aghaidh agus an comhalta as láthair.
E.4.6 15 chomhalta is córam d’aon chruinniú den sórt sin den Chomhairle.
E.4.7 Chun comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig, teastaíonn tromlach ó na comhaltaí a bheidh i láthair agus a vótálfaidh ar an rún. Ní vótálfaidh aon chomhalta nó comhaltaí den Chomhairle a rinne an gearán, an cúisí nó an líomhain, agus comhaltaí an Fhochoiste Imscrúdaithe ar an rún agus scaoilfidh siad iad féin ó phlé na Comhairle ar an rún.
E.4.8 Má ritear é, beidh rún ón gComhairle chun comhalta den Chomhairle a bhaint d’oifig ina rún críochnaitheach agus ní bheidh aon achomharc inmheánach eile ann.
Arna ghlacadh ag an gComhairle le rún an 6 Deireadh Fómhair 2014 mar nós imeachta inmheánach de bhun alt 5(3) de na hAchtanna, arna leasú an 06 Márta 2016, arna leasú an 09 Deireadh Fómhair 2023 agus arna leasú an 25 Márta 2024.
Rialú Doiciméad:
Uimhir Leagan: 6
Dáta Formheasta: 25 Márta 2024
Formheasta ag: Comhairle
Dáta éifeachta: 25 Márta 2024
Leagan dímholta: Dátaithe an 9 Deireadh Fómhair 2023
An Chéad Dáta Athbhreithnithe Eile: Deireadh Fómhair 2027
Fonótaí
[1] An tAcht um Chomhairle Mhúinteoireachta, 2001, arna leasú, dá ngairtear ‘an tAcht’ sa doiciméad seo.
[2] Múinteoir cláraithe tofa nó ainmnithe faoi Alt 8(2)(a) nó (b) do scor de bheith ina múinteoir cláraithe.
[3] Neamhláithreacht ó gach cruinniú ar feadh 6 mhí as a chéile mura rud é de bharr tinnis nó le cead ón gComhairle.